Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi työsopimuslain 1 luvun 1 §:n muuttamisesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/894/2022
Svarstiden gick ut: 14.6.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja liitteenä olevasta työryhmän mietinnöstä, johon sisältyy luonnos hallituksen esitykseksi laiksi työsopimuslain 1 luvun 1 §:n muuttamisesta.
Lain soveltamisalasäännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että säännökseen lisättäisiin kokonaisharkinnan tekemistä koskeva vaatimus tilanteissa, joissa laissa säädettyjen työsuhteen tunnusmerkkien arvioimisen jälkeen työntekoa koskevan oikeussuhteen luonne jää edelleen epäselväksi tai tulkinnanvaraiseksi.
Oikeussuhteen luonnetta koskevassa kokonaisharkinnassa huomioon olisi otettava muun muassa osapuolten oikeussuhteen luonnetta koskeva yhteinen tarkoitus, työntekemistä koskevat ehdot, olosuhteet, joissa työtä tehdään sekä niistä muodostuva osapuolten tosiasiallinen asema oikeussuhteessa.
Esityksen tavoitteena on täsmentää ja selkeyttää työsuhteen käsitteen määrittelyä tulkinnanvaraisissa ja epäselvissä tilanteissa, erityisesti työsuhteessa ja yrittäjänä tehtävän työn välisessä rajanvedossa. Tavoitteena on helpottaa lain soveltajia ratkaisemaan työntekosuhteen oikeudellinen luonne tilanteissa, joissa työnsuorittajan asemaan liittyy tulkintaa edellyttäviä kysymyksiä.
Esitys liittyy pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelman toteuttamiseen.
Lain soveltamisalasäännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että säännökseen lisättäisiin kokonaisharkinnan tekemistä koskeva vaatimus tilanteissa, joissa laissa säädettyjen työsuhteen tunnusmerkkien arvioimisen jälkeen työntekoa koskevan oikeussuhteen luonne jää edelleen epäselväksi tai tulkinnanvaraiseksi.
Oikeussuhteen luonnetta koskevassa kokonaisharkinnassa huomioon olisi otettava muun muassa osapuolten oikeussuhteen luonnetta koskeva yhteinen tarkoitus, työntekemistä koskevat ehdot, olosuhteet, joissa työtä tehdään sekä niistä muodostuva osapuolten tosiasiallinen asema oikeussuhteessa.
Esityksen tavoitteena on täsmentää ja selkeyttää työsuhteen käsitteen määrittelyä tulkinnanvaraisissa ja epäselvissä tilanteissa, erityisesti työsuhteessa ja yrittäjänä tehtävän työn välisessä rajanvedossa. Tavoitteena on helpottaa lain soveltajia ratkaisemaan työntekosuhteen oikeudellinen luonne tilanteissa, joissa työnsuorittajan asemaan liittyy tulkintaa edellyttäviä kysymyksiä.
Esitys liittyy pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelman toteuttamiseen.
Tausta
Esitys on valmisteltu kolmikantaisesti työllisyyden edistämisen ministerityöryhmän alaisuudessa toimivassa sääntelytyöryhmässä.
Työ- ja elinkeinoministeriön lisäksi sääntelyryhmässä ovat edustettuina sosiaali- ja terveysministeriö, SAK ry, STTK ry, Akava ry, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Suomen Yrittäjät ry, Kunta-ja hyvinvointialuetyönantajat KT, Valtion työmarkkinalaitos sekä Kirkon työmarkkinalaitos.
Työryhmän mietintöön sisältyy EK:n ja SY:n yhteinen eriävä mielipide, SAKn ja STTKn yhteinen täydentävä lausuma sekä Akavan täydentävä lausuma.
Työ- ja elinkeinoministeriön lisäksi sääntelyryhmässä ovat edustettuina sosiaali- ja terveysministeriö, SAK ry, STTK ry, Akava ry, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Suomen Yrittäjät ry, Kunta-ja hyvinvointialuetyönantajat KT, Valtion työmarkkinalaitos sekä Kirkon työmarkkinalaitos.
Työryhmän mietintöön sisältyy EK:n ja SY:n yhteinen eriävä mielipide, SAKn ja STTKn yhteinen täydentävä lausuma sekä Akavan täydentävä lausuma.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM052:00/2019 - TEM:n hankesivu (Työllisyyden edistämisen ministerityöryhmä – alatyöryhmä 3. Sääntely)
Liitteet:
HE-luonnos_final.pdf - luonnos hallituksen esitykseksi
SAK STTK täydentävä mielipide.pdf -
Akavan täydentävä lausuma.pdf -
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 14.6.2022.
Esitysluonnoksen ruotsinkielisen käännöksen lausuntokierros alkaa, kun käännös on valmistunut.
_________________________________________________________________________________
Käännös valmistui 23.5.2022. Hallituksen esitysluonnoksen ruotsinkielisen käännöksen lausuntoaika päättyy 4.7.2022.
Esitysluonnoksen ruotsinkielisen käännöksen lausuntokierros alkaa, kun käännös on valmistunut.
_________________________________________________________________________________
Käännös valmistui 23.5.2022. Hallituksen esitysluonnoksen ruotsinkielisen käännöksen lausuntoaika päättyy 4.7.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat:
hallitusneuvos Tarja Kröger, p. 029 504 8937
erityisasiantuntija Elli Nieminen, p. 029 504 8247
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@gov.fi
hallitusneuvos Tarja Kröger, p. 029 504 8937
erityisasiantuntija Elli Nieminen, p. 029 504 8247
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@gov.fi
Jakelu:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus | ||
Akava | ||
Delivery Hero Finland Oy | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Eläketurvakeskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
ITSET ry – Journalistiliitto | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Kirkon työmarkkinalaitos | ||
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
oikeusministeriö | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
SAK | ||
sosiaali- ja terveysministeriö | ||
STTK | ||
Suomen Asianajajaliitto | ||
Suomen Yrittäjät SY | ||
Tapaturmavakuutuskeskus | ||
Työneuvosto | ||
Uudenmaan ELY (palkkaturva) | ||
Uusi Työ ry | ||
Vakuutusoikeus | ||
Valtion työmarkkinalaitos / VM | ||
Verohallinto | ||
Wolt Enterprises Oy |