Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta. Ehdotetut muutokset koskevat kuntien kustannustietojen oikaisua siirtymätasausten tarkistamisen yhteydessä sekä uutta pykälää laskuvirheen korjaamisesta.

Hyvinvointialuekohtaisten siirtymätasausten perusteena olevat kuntien toteutuneet sosiaali- ja pelastustoimen kustannukset määräytyvät kuntien vuoden 2021 ja 2022 tilinpäätöstietojen perusteella.Toteutuneita kustannuksia merkittävästi vääristävät tiedot ehdotetaan oikaistavaksi siirtymätasausten tarkistuksen yhteydessä vuonna 2023. Oikaisu koskisi sellaisia luonteeltaan kertaluonteisia tai takautuvia eriä, joiden vuoksi kuntien raportoimat tiedot eivät kaikilta osin vastaa palvelujen järjestämisestä yhden vuoden aikana aiheutuvia nettokustannuksia. Ehdotus vastaisi sisällöllisesti kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain ja hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain nojalla valtioneuvoston asetuksilla annettua sääntelyä rahoituksen siirtolaskelmien tietojen oikaisusta, joka tuli voimaan 30.6.2023 (linkki tiedotteeseen). Siirtymätasausten osalta tietojen oikaisu edellyttää rahoituslain 35 §:n 6 momentin täydentämistä. 

Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi pykälä laskuvirheen korjaamisesta(26 a §). Valtiovarainministeriö voisi itse tai hakemuksen perusteella korjata rahoituslain mukaisissa päätöksissä ja päätösten perusteena olevissa tiedoissa olevan laskuvirheen. Tarkoituksena on, että selvät virheet voitaisiin korjata viipymättä ja erilaiset soveltamistilanteet huomioon ottaen kattavasti. Laskuvirheen korjaamisen edellytykset poikkeaisivat hallintolaissa säädetyistä asia- ja kirjoitusvirheen korjaamista koskevista edellytyksistä, mutta menettelyyn sovellettaisiin hallintolain sääntelyä.

Hallituksen esitys on tarkoitus antaa lokakuun alussa 2023. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan joulukuussa 2023.
 

Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksen yhteydessä kunnilta hyvinvointialueille siirtyvät kustannukset määräytyvät sen perusteella, mitä kunnat ovat raportoineet näiden palveluluokkien kustannuksiksi vuosina 2021 ja 2022. Siirtyvät kustannukset vaikuttavat siihen, kuinka paljon kunnat saavat peruspalvelujen valtionosuutta ja hyvinvointialueet yleiskatteellista valtion rahoitusta vuodesta 2023 lähtien.

Valtiovarainministeriö julkaisee luonnoksen laskelmaksi rahoituksen siirrosta 31.8.2023. Laskelma laaditaan kuntien vuosien 2021 ja 2022 palveluluokkakohtaisten tilinpäätöstietojen perusteella. Laskelmissa otetaan huomioon myös edellä mainittu asetuksiin perustuva siirtyviä kustannuksia merkittävästi vääristävien tietojen oikaisu, sekä nyt ehdotettu siirtymätasausten perusteena olevien tietojen oikaisu.

Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 18.9.2023 klo 16.15.
 

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löydät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.

Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, puh. 02955 30266, eeva.maenpaa(at)gov.fi
Erityisasiantuntija Minnamaria Korhonen, puh. 02955 30586, minnamaria.korhonen(at)gov.fi
Finanssiasiantuntija Roosa Valkama, puh. 02955 30560, roosa.valkama(at)gov.fi

Lausuntopyynnön teknisiin kysymyksiin lisätietoja antaa:
Säädösvalmistelusihteeri Aija Karlsson, puh. 02955 30324, aija.karlsson(at)gov.fi