Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: N/20908/2023
Vastausaika on päättynyt: 31.8.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta. Euroopan komissio on käynnistänyt Suomea vastaan rikkomusmenettelyn, joka koskee niin sanotun työntekijöiden lähettämisestä annetun täytäntöönpanodirektiivin (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/67/EU) kansallista täytäntöönpanoa. Ehdotetulla lailla saatettaisiin työntekijöiden lähettämisestä annettu laki vastaamaan paremmin direktiivin vaatimuksia.
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi työntekijöiden lähettämisestä tehtävä ilmoitus rakennuttajalle ja pääurakoitsijalle sekä tilaajan toimintavelvoite huolehtia työsuojeluviranomaisen pyynnöstä sopimuskumppanin tavoittamisesta ja tähän liittyvä laiminlyöntimaksu.
Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lähettävän yrityksen edustajan kelpoisuusvaatimuksia ja lähettämisilmoituksessa edellytettäviä tietoja. Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia, joilla tehostettaisiin maantieliikenteessä lähetettyjen kuljettajien valvontaedellytyksiä täsmentämällä vaadittavien asiakirjojen säilytysaikavelvoitetta ja mahdollisuutta käännösten pyytämiseen. Lakiin esitetään lisättäväksi lähetetyn työntekijän suojelemiseksi vastatoimien kielto ja kiellon rikkomisesta seuraamuksena lähettävän yrityksen vahingonkorvausvelvollisuus. Vastatoimien kiellolla ja vahingonkorvausvelvollisuudella turvattaisiin lähetyn työntekijän oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetun lain mukaisia oikeuksiaan viranomais- ja tuomioistuinmenettelyssä.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Hallituksen esitys on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriössä virkatyönä yhteistyössä Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen edustajien kanssa. Ehdotusta on käsitelty epävirallisessa kolmikantaisessa työryhmässä.
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi työntekijöiden lähettämisestä tehtävä ilmoitus rakennuttajalle ja pääurakoitsijalle sekä tilaajan toimintavelvoite huolehtia työsuojeluviranomaisen pyynnöstä sopimuskumppanin tavoittamisesta ja tähän liittyvä laiminlyöntimaksu.
Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lähettävän yrityksen edustajan kelpoisuusvaatimuksia ja lähettämisilmoituksessa edellytettäviä tietoja. Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia, joilla tehostettaisiin maantieliikenteessä lähetettyjen kuljettajien valvontaedellytyksiä täsmentämällä vaadittavien asiakirjojen säilytysaikavelvoitetta ja mahdollisuutta käännösten pyytämiseen. Lakiin esitetään lisättäväksi lähetetyn työntekijän suojelemiseksi vastatoimien kielto ja kiellon rikkomisesta seuraamuksena lähettävän yrityksen vahingonkorvausvelvollisuus. Vastatoimien kiellolla ja vahingonkorvausvelvollisuudella turvattaisiin lähetyn työntekijän oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetun lain mukaisia oikeuksiaan viranomais- ja tuomioistuinmenettelyssä.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Hallituksen esitys on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriössä virkatyönä yhteistyössä Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen edustajien kanssa. Ehdotusta on käsitelty epävirallisessa kolmikantaisessa työryhmässä.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on saattaa työntekijöiden lähettämisestä annettu laki vastaamaan työntekijöiden lähettämisestä annetun täytäntöönpanodirektiivin vaatimuksia.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM049:00/2023 - Linkki hankesivulle
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 31.8.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään torstaina 31.8.2023. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyynnöstä antavat:
neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, puh. 029 504 8938
erityisasiantuntija Katariina Jämsén, puh. 029 504 7143
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi.
neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, puh. 029 504 8938
erityisasiantuntija Katariina Jämsén, puh. 029 504 7143
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi.
Jakelu:
| Akava ry | ||
| Ammattiliitto PRO ry | ||
| Auto- ja kuljetusalan Työntekijäliitto AKT Oy | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Eläketurvakeskus | ||
| Harmaan talouden selvitysyksikkö | ||
| Julkisten ja hyvinvointialueiden liitto JHL ry | ||
| KEHA-keskus | ||
| Kirkon työmarkkinalaitos | ||
| Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Metalliliitto ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Palvelualojen ammattiliitto PAM ry | ||
| Rakennusliitto ry | ||
| Rakennusteollisuus RT ry | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK | ||
| Suomen kuntaliitto | ||
| Suomen yrittäjät ry | ||
| Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto STUL ry | ||
| Tapaturmavakuutuslaitosten liitto | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Teknologiateollisuus ry | ||
| Tietosuojavaltuutettu | ||
| Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vastuu Group Oy | ||
| Verohallinto | ||
| Ålands landskapsregering |