Lausuntopalvelu.fi

LAUSUNTOPYYNTÖÖN TEHTY TEKNISIÄ PÄIVITYKSIÄ YLLÄPITÄJÄN TOIMESTA, EI SISÄLLÖLLISIÄ MUUTOKSIA. PAHOITTELUT KAHDESTA ILMOITUKSESTA:

Laki Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä annetun lain muuttamisesta (465/2023) tulee voimaan 1.6.2023. Linkki muutossäädökseen: https://finlex.fi/fi/laki/alkup/2023/20230465. 

Muutoksen myötä Senaatti-konsernista annettuun lakiin (1018/2020) lisättiin uusi 2 a - 2 d §, jonka mukaan valtion toimitilavuokrauksessa on otettava huomioon valtion kokonaisetu ja toimitilat on vuokrattava ensisijaisesti Senaatti-konsernin liikelaitoksilta. Kokonaisedun arvioinnissa on otettava huomioon toimitilaratkaisun kokonaistaloudellisuus, viraston ja laitoksen toiminnan taloudellisuus, tehtävien tarkoituksenmukainen hoitaminen sekä tilatehokkuustavoitteet.

Nyt lausuttavana olevassa asetuksessa säädetään edellytyksistä, joiden täyttyessä toimitila voidaan vuokrata suoraan ulkopuoliselta ilman edellä mainittua kokonaistaloudellisuuden arviointia. Asetuksessa säädetään myös tarkemmin kokonaistaloudellisuuden arvioimiseksi tehtävästä selvityksestä. Asetusehdotus sisältää säännöksiä myös vuokrauksen muista ehdoista kuten vuokrasopimusten irtisanomisajasta. 

Valtiovarainministeriön määräyksenä annettuun valtion vuokrakäsikirjaan tehdään uudesta sääntelystä johtuvat päivitykset. Lisäksi valtiovarainministeriö tulee hyväksymään Senaatti-konsernin liikelaitosten vuokrasopimuksissa käytettävät vakioehdot, jotka ovat tämän lausuntopyynnön liitteenä. Vakioehdot koskevat valtion sisäistä toimitilavuokrausta. Myös Puolustuskiinteistöjen vuokrasopimusten, edelleenvuokrauksen ja yhteisten työympäristöjen vakioehdot pohjautuvat näihin vakioehtoihin.

Pyydämme lausunnonantajilta palautetta liitteenä olevista luonnoksista ja niiden taustamuistioista.

Valtion toimitilavuokrausta koskeva sääntely oli aiemmin valtioneuvoston asetuksessa valtion kiinteistövarallisuuden hankinnasta, vuokraamisesta, hallinnasta ja hoitamisesta (ns. hallinta-asetus, 242/2015). Hallinta-asetuksen toimitilavuokrausta koskevat pykälät kumottiin osittain joulukuussa 2021. 

Valtion toimitilojen vuokrausta koskeva sääntely keskitetään 1.6.2023 lähtien kokonaisuudessaan Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä annettuun lakiin ja lain nojalla annettavaan valtioneuvoston toimitilavuokrausta koskevaan asetukseen sekä valtiovarainministeriön määräyksenä annettavaan valtion vuokrakäsikirjaan. Tässä yhteydessä kumotaan myös hallinta-asetuksen irtisanomisaikaa koskeva 12 §, jotta päällekkäistä sääntelyä ei olisi.

Asetuksella ja määräyksellä selvennetään valtion toimitilavuokrauksen normipohjaa ja ehtoja. Valtion sisäisen vuokrauksen vakioehtojen julkaisemisella lisätään toiminnan läpinäkyvyyttä. Tulevaisuudessa vakioehdot ovat nähtävillä liikelaitosten verkkosivuilta sen jälkeen, kun valtiovarainministeriö on ne hyväksynyt.

Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään perjantaina 5.5.2023. Lausuntopyyntö on julkaistu torstaina 6.4.2023.

Liitteenä suomenkielinen valtioneuvoston toimitilavuokrausta koskeva asetusluonnos muistioineen sekä suomenkielinen kumoamisasetus muistioineen sekä ruotsinkieliset asetusluonnokset.

Liitteenä myös valtiovarainministeriön määräyksenä annettu, päivitetty valtion vuokrakäsikirja ja toimitilavuokrauksen vakioehdot. 

Lausunnot pyydetään toimittamaan ensisijaisesti lausuntopalvelu.fi:n kautta tähän lausuntopyyntöön vastaamalla. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta kohdasta Ohjeet > Käyttöohjeet. Tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
 
Jos et halua rekisteröityä palveluun, se ei ole este lausunnon antamiselle, vaan lausunnon voi antaa myös sähköpostitse lähettämällä lausunto valtiovarainministeriön kirjaamoon (kirjaamo.vm@gov.fi). Sähköiset lausunnot tulee toimittaa pdf-, word-, tai rtf- tallennusmuodossa. Sähköpostitse lähetetyissä lausunnoissa pyydetään käyttämään viittenä asiatunnusta VN/10342/2023.
 
Lausunnon voi antaa joko organisaatio tai yksittäinen henkilö. Myös muut kuin lausuntopyynnön vastaanottajat voivat antaa asiassa lausuntonsa ja lausuntopyyntöä saa jakaa vapaasti eteenpäin. 
 
Lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelun lisäksi hankeikkunassa.

Neuvotteleva virkamies Peppiina Huhtala
Peppiina.huhtala@gov.fi
Puh. 050 470 2104