Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosastolla on käynnistetty selvitystyö luottolaitoslainsäädännön muutostarpeiden kartoittamiseksi ja arvioimiseksi. Arvioinnin teemat ovat:
1) peruspankkipalvelut sekä käteisen saatavuus ja käytettävyys,
2) asiakkaansuoja pankkipalveluissa,
3) luottolaitosten toimintaa ja riskienhallintaa koskeva kansallinen sääntely ja
4) luottolaitosten yhteisömuotoja ja ryhmittymien toimintaa ohjaava sääntely.

Tämän lausuntopyynnön tarkoituksena on kerätä mahdollisimman konkreettisia havaintoja voimassa olevan lainsäädännön muutostarpeista laajasti eri sidosryhmiltä. Selvitystyössä keskitytään kansalliseen sääntelyyn sekä EU-sääntelyn kansallisiin täytäntöönpanoratkaisuihin.

Luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisulainsäädännön muutostarpeet ovat lähtökohtaisesti lausuntopyynnön ulkopuolella.

Myöhemmin huhtikuussa ministeriö avaa otakantaa.fi-verkkopalvelussa verkkokyselyn, jossa voi ottaa kantaa peruspankkipalveluihin sekä käteisen saatavuuteen ja käytettävyyteen. Tämä vastauskanava on tarkoitettu erityisesti kansalaisille, yrityksille ja kansalaisjärjestöille.
 

Luottolaitoslainsäädäntöä on uudistettu useampaan otteeseen 2000- ja 2010-luvuilla erityisesti EU-lainsäädännön edellyttämänä. Kansallisen lainsäädännön tai kansalliseen liikkumavaraan kuuluvan olemassa olevan sääntelyn kattavampi ajantasaisuuden arviointi ei ole keskeisesti sisältynyt näihin hankkeisiin. Ennen arviolta vuoden 2024 aikana alkavaa, EU:n luottolaitoslainsäädännön muutoksiin pohjautuvaa luottolaitoslainsäädännön osittaismuutoskierrosta on ajankohtaista tarkastella kansallisia muutostarpeita kattavammin.

Sekä julkisuudessa että viranomaisille tulleiden kyselyiden kautta on noussut esiin huolenaiheita peruspankkipalveluiden sekä käteisen saatavuuden ja käytettävyyden toteutumisesta sekä yksityishenkilöiden että oikeushenkilöiden osalta. Nämä havainnot antavat aihetta arvioida nykyisen sääntelyn toimivuutta ja tarkoituksenmukaisuutta.
 

Rahoitusmarkkinoiden sääntelyn keskeisinä tavoitteina ovat rahoitusmarkkinoita kohtaan koettavan luottamuksen ylläpitäminen sekä markkinoiden ja rahoituksen välityksen tehokas ja vakaa toiminta. Selvitystyöllä tähdätään luottolaitossektoria koskevan sääntelyn selkeyttämiseen ja parantamiseen muun muassa päällekkäisyyksien ja vanhentuneiden säännösten kartoittamisella ja tarkentavan sääntelyn tunnistamisella.
 

Lausuntoaika päättyy 26.5.2023 klo 23.59.

Kun selvitystyö etenee, ministeriö järjestää teemoittain sidosryhmille suunnattuja kuulemisia, joiden ajankohdasta ja sisällöstä viestitään erikseen.

Lausuntokierroksen ja muun selvitystyön pohjalta julkaistaan loppuvuonna valtiovarainministeriössä virkatyönä laadittu lainsäädännön muutostarpeita koskeva arviomuistio. Tämän jälkeen valtiovarainministeriö päättää, millä tavalla mahdollisten lainsäädäntömuutosten valmistelua jatketaan.
 

Lausuntopyyntöön pyydetään vastaamaan Lausuntopalvelua (lausuntopalvelu.fi) hyödyntäen. Kaikki annetut lausunnot julkaistaan Lausuntopalvelussa ja mahdollisissa muissa lainvalmisteluun liittyvissä julkaisukanavissa riippumatta lausunnon toimittamistavasta.

Valtiovarainministeriö käsittelee myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mukana olleilta tahoilta saadut lausunnot.

 

Peruspankkipalvelut, käteisen saatavuus ja käytettävyys:
Neuvotteleva virkamies Kari Kemppainen, p. 02955 30254
Finanssineuvos Risto Koponen, p. 02955 30355

Luottolaitoslainsäädäntö:
Lainsäädäntöneuvos Antti Makkonen (luottolaitoslainsäädäntö, yhteenliittymät, asiakkaansuoja, hyvä pankkitapa), p. 02955 30013
Neuvotteleva virkamies Nina Santaharju (yhteenliittymät, kriisinratkaisusääntely), p. 02955 30320

Sähköpostiosoitteet muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi
​