Utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/34425/2021
Svarstiden gick ut: 5.12.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Arbets- och näringsministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition om ändring av lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor och om utkastet till statsrådets förordning om stöd till produktion av el från förnybara energikällor.
Bakgrund
Lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor (produktionsstödslagen) innehåller bestämmelser om ett inmatningspris som ska betalas av statliga medel för el som produceras från förnybara energikällor och om annat produktionsstöd som ska betalas på basis av ett anbudsförfarande. I lagen ingår två stödsystem: tariffsystemet och premiesystemet. Statsrådets förordning om stöd till produktion av el från förnybara energikällor (produktionsstödsförordningen) har utfärdats med stöd av lagen.
I utkastet till proposition ingår två förslag. Det första är en teknisk och terminologisk ändring vars syfte är att ändra terminologin om marknadspriset på el så att den motsvarar övergången från tidsintervall på en timme till tidsintervall på 15 minuter inom handeln på elmarknaden. Inom börshandeln på elmarknaden sker en stegvis övergång till en 15 minuters handelsperiod. På dagen före-marknaden sker övergången från entimmesmarknaden till en marknad på 15 minuter enligt nuvarande tidsplan i mars 2025.
Enligt det andra förslaget föreslås det bli möjligt för elproducenter som får stöd enligt premiesystemet att om de så önskar lämna stödsystemet. Sju vindkraftsprojekt vid sex företag har beviljats premiestöd. I nuläget är det inte möjligt att lämna systemet på eget initiativ. Beloppet av det stöd som utbetalas påverkas av det aktuella elpriset, och till exempel med de nuvarande elpriserna betalas inget stöd alls till företagen. Företagen orsakas dock administrativ börda och kostnader i form av eventuella underkapacitetsersättningar av att höra till stödsystemet, och å andra sidan orsakas Energimyndigheten kostnader av att förvalta systemet.
I utkastet till proposition ingår två förslag. Det första är en teknisk och terminologisk ändring vars syfte är att ändra terminologin om marknadspriset på el så att den motsvarar övergången från tidsintervall på en timme till tidsintervall på 15 minuter inom handeln på elmarknaden. Inom börshandeln på elmarknaden sker en stegvis övergång till en 15 minuters handelsperiod. På dagen före-marknaden sker övergången från entimmesmarknaden till en marknad på 15 minuter enligt nuvarande tidsplan i mars 2025.
Enligt det andra förslaget föreslås det bli möjligt för elproducenter som får stöd enligt premiesystemet att om de så önskar lämna stödsystemet. Sju vindkraftsprojekt vid sex företag har beviljats premiestöd. I nuläget är det inte möjligt att lämna systemet på eget initiativ. Beloppet av det stöd som utbetalas påverkas av det aktuella elpriset, och till exempel med de nuvarande elpriserna betalas inget stöd alls till företagen. Företagen orsakas dock administrativ börda och kostnader i form av eventuella underkapacitetsersättningar av att höra till stödsystemet, och å andra sidan orsakas Energimyndigheten kostnader av att förvalta systemet.
Målsättningar
Målet är att uppdatera produktionsstödslagen så att den motsvarar de ändringar som beror på att handeln på elmarknaden övergår från tidsperioder på en timme till tidsperioder på 15 minuter. Syftet är att förtydliga terminologin i lagen för att undvika oklarheter i tolkningen kring hur elproduktion som berättigar till inmatningspris ska definieras när priser per 15 minuter är i bruk. I fråga om premiesystemet behövs förtydligandet för att undvika oklarheter i tolkningen av hur underkapacitetsersättning ska betalas när priser per 15 minuter är i bruk.
Dessutom är målet att elproducenterna om de så önskar ska kunna lämna premiesystemet så att de befrias från skyldigheten att betala underkapacitetsersättning och staten å andra sidan befrias från skyldigheten att betala premiestöd. Målet är att minska företagens administrativa börda, arbetsuppgifterna vid Energimyndigheten och de stödavgifter som staten betalar.
Dessutom är målet att elproducenterna om de så önskar ska kunna lämna premiesystemet så att de befrias från skyldigheten att betala underkapacitetsersättning och staten å andra sidan befrias från skyldigheten att betala premiestöd. Målet är att minska företagens administrativa börda, arbetsuppgifterna vid Energimyndigheten och de stödavgifter som staten betalar.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna ert utlåtande till arbets- och näringsministeriet senast den 5 december 2024.
Remisstiden är kortare än den allmänna remisstiden på sex veckor, eftersom det är fråga om små och tekniska ändringar.
Remisstiden är kortare än den allmänna remisstiden på sex veckor, eftersom det är fråga om små och tekniska ändringar.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna ert utlåtande genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. Ministerierna ombeds dessutom spara sitt utlåtande som lämnats in i utlåtande.fi även i ärendehanteringssystemet VAHVA (ärendenr VN/34425/2021).
För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på sidan Anvisningar --> Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Om ni inte kan lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi, är det också möjligt att skicka utlåtandet per e-post till adressen [email protected].
Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i denna tjänst (utlåtande.fi) samt på projektets webbplats i statsrådets tjänst för projektinformation.
För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på sidan Anvisningar --> Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Om ni inte kan lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi, är det också möjligt att skicka utlåtandet per e-post till adressen [email protected].
Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i denna tjänst (utlåtande.fi) samt på projektets webbplats i statsrådets tjänst för projektinformation.
Beredare
Ytterligare information ges av
Tuuli Oikarinen, specialsakkunnig, tfn 029 504 7292 (inte anträffbar den 8–15 november)
Pekka Grönlund, industriråd, tfn 029 506 4815
E-postadresserna har formen [email protected]
Tuuli Oikarinen, specialsakkunnig, tfn 029 504 7292 (inte anträffbar den 8–15 november)
Pekka Grönlund, industriråd, tfn 029 506 4815
E-postadresserna har formen [email protected]
Sändlista:
Bioenergia ry | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiavirasto | ||
Fingrid Oyj | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Oikeusministeriö | ||
Paikallisvoima ry | ||
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry | ||
Suomen kaasuyhdistys ry | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
Suomen uusiutuvat ry | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Ympäristöministeriö |