Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Luonnos valtioneuvoston periaatepäätökseksi liikenteen automaatiosta
Svarstiden går ut: 28.5.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoa periaatepäätöksen luonnoksesta. Lausunnon antajilta pyydetään erityisesti näkemyksiä toimenpiteiden tärkeysjärjestyksestä sekä painoarvon että toteuttamisaikataulun mukaan arvioituina.
Automaatiokehitys etenee vääjäämättä kaikissa liikennemuodoissa. Tähän varautuminen edellyttää muun muassa sääntelyn, digitaalisen ja fyysisen infrastruktuurin sekä tiedon hyödyntämisen kehittämistä. Lisäksi kokeilut ja pilotit tukevat kehitystyötä. Jatkossa tarvitaan myös uudenlaista osaamista ja vaikutusten arviointia, jotta voidaan varmistaa automaation kautta saavutettavat yhteiskunnalliset hyödyt.
Automaatiokehitys etenee vääjäämättä kaikissa liikennemuodoissa. Tähän varautuminen edellyttää muun muassa sääntelyn, digitaalisen ja fyysisen infrastruktuurin sekä tiedon hyödyntämisen kehittämistä. Lisäksi kokeilut ja pilotit tukevat kehitystyötä. Jatkossa tarvitaan myös uudenlaista osaamista ja vaikutusten arviointia, jotta voidaan varmistaa automaation kautta saavutettavat yhteiskunnalliset hyödyt.
Bakgrund
Liikenne- ja viestintäministeriö käynnisti 8.10.2019 hankkeen liikenteen automaation toimenpide- ja lainsäädäntösuunnitelman valmistelemiseksi. Suunnitelman valmistelu jakautui kahteen osaan siten, että ensimmäisessä vaiheessa laadittiin hankkeen osa-alueista tiedon hyödyntämistä sekä automaation tarvitsemaa digitaalista ja fyysistä liikenneinfrastruktuuria koskeva arviomuistio, joka oli lausuttavana alkuvuodesta 2020. Lausuntoja saatiin 64 toimijalta. Suunnitelmaluonnos kokonaisuudessaan oli lausuttavana alkuvuodesta 2021, ja lausunnot saatiin 49 toimijalta. Lausuttavana ollut suunnitelmaluonnos sekä lausuntokierrosten lausuntokoosteet löytyvät hankeikkunasta (https://hankeikkuna.vnv.fi/app#/hanke/43777/kuvaukset). Suunnitelman lausuntopalautteen perusteella viimeistelty versio on tarkoitus julkaista samaan aikaan, kun valtioneuvoston periaatepäätös hyväksytään.
Hallitusohjelmaa läpileikkaava pyrkimys ihmiskeskeisyyteen on asia, joka on asetettava myös liikenteen automaatiokehityksen keskiöön. Suomella voi olla merkittävä rooli tämän läpileikkaavan näkökulman saamiseksi EU:ssa ja kansainvälisissä elimissä tehtävän automaatioon liittyvän lainsäädäntö- ja muun kehitystyön kulmakiveksi.
Hanke toteuttaa erityisesti seuraavia hallitusohjelman kohtia:
- Suomi tunnetaan teknologisen kehityksen, innovatiivisten hankintojen ja kokeilukulttuurin edelläkävijänä muun muassa kehittämällä säädösympäristöä ja hallintoa siten, että ne mahdollistavat digitalisaation ja kestävän kehityksen sekä laajan kokeilukulttuurin.
- Hallitus edistää liikenteen ja logistiikan digitalisoitumista ja automatisaatiota kohdentamalla rahoitusta kokeiluille ja vaikuttamalla alan EU- ja kansalliseen sääntelyyn.
- Suomeen luodaan ohjeistus tekoälyn eettisestä käytöstä.
- Vauhditetaan toimialojen kasvuhakuisuutta ja tulevaisuuden haasteisiin vastaava rohkeaa uudistumista muun muassa ottamalla huomioon digitalisaation edistämisessä ja tietopolitiikassa pk-yritysten kyky tarttua uusiin mahdollisuuksiin avoimien rajapintojen kautta.
- Suomi kehittää säädösympäristöä ja hallintoa siten, että ne mahdollistavat digitalisaation ja kestävän kehityksen sekä laajan kokeilukulttuurin.
- Liikenteen digitalisaation, palveluistumisen ja yhteiskäytön mahdollisuudet käytetään täysimittaisesti järjestelmän kehittämiseksi, päästöjen vähentämiseksi ja saavutettavuuden parantamiseksi.
- Laaditaan yhteistyössä alan toimijoiden kanssa toimialakohtaiset tiekartat vähähiilisyyteen, jotka sovitetaan yhteen uusien ilmastotoimien kanssa.
- Kaupunkiympäristöjen ja maaseutualueiden erityispiirteet sekä eri liikennemuodot ja mahdollisuudet älykkäisiin väyläratkaisuihin maalla, merellä, sisävesillä ja ilmassa otetaan huomioon.
Målsättningar
Periaatepäätös perustuu liikenne- ja viestintäministeriössä valmisteltavana olevaan liikenteen automaation lainsäädäntö- ja avaintoimenpidesuunnitelmaan. Periaatepäätöksen tavoitteena on nostaa keskeiset liikenteen automaation tämänhetkiseen kehitysvaiheeseen liittyvät linjaukset poliittisen päätöksenteon kohteiksi. Painopiste on liikenteen automaation turvalliseen edistämiseen liittyvissä toimenpiteissä, joihin on ryhdyttävä erityisesti julkisen sektorin toimijoiden pääasiallisella vetovastuulla.
Toimenpiteet muodostuvat kokonaisuuksista, joiden tarkempi sisältö määritellään vuositasolla laadittavissa suunnitelmissa. Kaikkien toimenpiteiden kohdalla on tarpeen tehostaa laajamittaista eri osapuolten välistä yhteistyötä. Periaatepäätöksen avulla ei pyritä vaikuttamaan toimenpiteisiin käytettävissä olevaan valtion rahoitukseen, sillä rahoitusraami perustuu pääasiassa Liikenne 12 –suunnitelman valmistelun yhteydessä tehtyyn työhön. Lisäksi pyritään tehostamaan EU:sta saatavan tutkimus- ja pilotointirahoituksen saamista hankkeisiin.
Toimenpiteet muodostuvat kokonaisuuksista, joiden tarkempi sisältö määritellään vuositasolla laadittavissa suunnitelmissa. Kaikkien toimenpiteiden kohdalla on tarpeen tehostaa laajamittaista eri osapuolten välistä yhteistyötä. Periaatepäätöksen avulla ei pyritä vaikuttamaan toimenpiteisiin käytettävissä olevaan valtion rahoitukseen, sillä rahoitusraami perustuu pääasiassa Liikenne 12 –suunnitelman valmistelun yhteydessä tehtyyn työhön. Lisäksi pyritään tehostamaan EU:sta saatavan tutkimus- ja pilotointirahoituksen saamista hankkeisiin.
Sändlista:
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| Aalto-yliopisto | ||
| ABB Oy Finland | ||
| ABB Oy Finland | ||
| ABB Oy Finland | ||
| ABB Oy Finland | ||
| Aerocopters Consulting Finland | ||
| Ahvenanmaan maakuntahallitus | ||
| Aker Arctic | ||
| Ammattipätevyyskouluttajat ry | ||
| Arctia | ||
| Arctia | ||
| Arctic Drone Lab | ||
| Arctic Machine | ||
| Atlastica Oy | ||
| Atostek | ||
| Auto- ja Kuljetusalan työntekijäliitto AKT | ||
| Auto- ja Kuljetusalan työntekijäliitto AKT | ||
| Autoalan Keskusliitto AKL ry | ||
| Autoalan Keskusliitto AKL ry | ||
| Autoliikenteen Työnantajaliitto ry | ||
| Autoliikenteen Työnantajaliitto ry | ||
| Autoliitto ry | ||
| Autoliitto ry | ||
| Autosofta Oy | ||
| Autosofta Oy | ||
| Autotuojat ja –teollisuus ry | ||
| Awake AI | ||
| Awake AI | ||
| Awake AI | ||
| Awake AI | ||
| Avartek | ||
| Bittium Oyj | ||
| Bitwise Oy | ||
| Blue Water Shipping BWS | ||
| Bore Oy Ab | ||
| Business Finland | ||
| Business Finland | ||
| Business Finland | ||
| Business Finland | ||
| Cabonline | ||
| Cargotec Oyj | ||
| Cargotec Oyj | ||
| CGI Suomi Oy | ||
| CGI Suomi Oy | ||
| CGI Suomi Oy | ||
| Containerships | ||
| DB Schenker | ||
| DB Schenker | ||
| DHL Freight (Finland) Oy | ||
| Digia | ||
| DIMECC Oy | ||
| DIMECC Oy | ||
| DIMECC Oy | ||
| DNA Oyj | ||
| DNA Oyj | ||
| Eckerö Linea Oy Ab | ||
| EcoPorts Finland Oy (Olkiluodon satama) | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Elisa Oyj | ||
| Elisa Oyj | ||
| Ericsson Oyj | ||
| Ericsson Oyj | ||
| Ericsson Oyj | ||
| ESL Shipping | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Espotel Oy | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etlatieto | ||
| Fenniarail | ||
| Ficom ry | ||
| Ficom ry | ||
| Finavia Oyj | ||
| Finferries | ||
| Finferries | ||
| Fingrid Oyj | ||
| Finnair Oyj | ||
| Finnair Oyj | ||
| Finnlines | ||
| Finnpilot | ||
| Finnpilot | ||
| Finnpilot | ||
| Fintraffic | ||
| Fintraffic | ||
| Fintraffic | ||
| Fintraffic | ||
| Fleetonomy | ||
| Forum Virium | ||
| Forum Virium | ||
| Geowise Oy | ||
| GS1 Finland Oy | ||
| HaminaKotka Satama Oy | ||
| HaminaKotka Satama Oy | ||
| Haminan kaupunki | ||
| Hangon kaupunki | ||
| Hangon satama - Hangö Hamn Oy Ab | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Helsingin Satama Oy | ||
| Helsingin Satama Oy | ||
| Helsingin seudun kauppakamari | ||
| Helsingin Seudun Liikenne HSL | ||
| Helsingin Seudun Liikenne HSL | ||
| Helsingin Seudun Liikenne HSL | ||
| Helsingin Seudun Liikenne HSL | ||
| Helsingin Seudun Liikenne HSL | ||
| Helsingin Taksipalvelu | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Helsinki Institut for Information Technology HIIT | ||
| Hämeen ammattikorkeakoulu | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeenlinnan kaupunki | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Inkoo Shipping Oy Ab (Inkoon satama) | ||
| Insta ILS | ||
| Invalidiliitto ry | ||
| ITS Finland | ||
| ITS Finland | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Jyväskylän yliopisto | ||
| Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu | ||
| Kaakkois-Suomen ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kalajoen Satama Oy | ||
| Kaupan liitto | ||
| Kemianteollisuus ry | ||
| Kemin Satama Oy | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kokkolan kaupunki | ||
| Kokkolan Satama Oy | ||
| Kone Oyj | ||
| Kongsberg | ||
| Kongsberg | ||
| Kongsberg | ||
| Kotkan kaupunki | ||
| Kuntaliitto | ||
| Kuortti Logistics Oy | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lappeenrannan yliopisto | ||
| Lentola Logistics | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto | ||
| Liikenneturva | ||
| Liikennevakuutuskeskus | ||
| Liikennevakuutuskeskus | ||
| Liikenteen turvallisuuskouluttajat ry LIITU | ||
| Linja-autoliitto | ||
| Linkker Oy | ||
| Logistiikkayritysten liitto | ||
| Loviisan Satama Oy | ||
| Luotsiliitto - Lotsförbundet ry | ||
| Luotsiliitto - Lotsförbundet ry | ||
| Luotsiliitto - Lotsförbundet ry | ||
| Maanmittauslaitos | ||
| MaaS Global Oy | ||
| MaaS Global Oy | ||
| MacGregor | ||
| MacGregor | ||
| Meriaura | ||
| Meritaito | ||
| Meritaito | ||
| Meritaito | ||
| Metropolia | ||
| Metsä Group | ||
| Metsäteho | ||
| Metsäteollisuus ry | ||
| Meyer Turku Oy | ||
| Meyer Turku Oy | ||
| Meyer Turku Oy | ||
| Mipro | ||
| Mipro | ||
| Naantalin kaupunki | ||
| Naantalin Satama Oy | ||
| Napa | ||
| Napa | ||
| Napa | ||
| Nokia Oyj | ||
| Nokia Oyj | ||
| Nokia Oyj | ||
| NRC Group Finland Oy | ||
| Nurminen Logistics | ||
| Ohjelmistoyrittäjät | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Open Knowledge Finland | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Oulun Satama Oy | ||
| Oulun yliopisto | ||
| Oulun yliopisto | ||
| Outokumpu Oyj | ||
| Outokumpu Oyj | ||
| Oy Kaskisten satama - Kaskö Hamn Ab | ||
| Oy Matkahuolto Ab | ||
| Oy Pohjolan Liikenne Ab | ||
| Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
| Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
| Perille Mobility Services Oy | ||
| Pietarsaaren Satama Oy | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Porin Satama Oy | ||
| Porvoon kaupunki | ||
| Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry | ||
| Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry | ||
| Posti Oy | ||
| Posti Oy | ||
| PostNord | ||
| Postpal OÜ | ||
| Proxion Oy | ||
| Proxion Oy | ||
| Proxion Oy | ||
| Puolutusministeriö | ||
| Pöyry Oyj | ||
| Raahen kaupunki | ||
| Raahen Satama Oy | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Rakennusliitto ry | ||
| Ramboll Oy | ||
| Ramboll Oy | ||
| Ramboll Oy | ||
| Ramboll Oy | ||
| Rauman kaupunki | ||
| Rauman Satama Oy | ||
| Rautatiealan Unioni | ||
| Robots Expert | ||
| Rocla Solutions Oy | ||
| RPAS Finland | ||
| Rumble Tools Oy | ||
| Salon kaupunki | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Scydata Oy | ||
| Securitas | ||
| Sensible4 | ||
| Sharper Shape | ||
| Shipbrokers Finland | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sitowise Oy | ||
| Sitowise Oy | ||
| Sitra | ||
| Sitra | ||
| Solita Oy | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Stora Enso Oyj | ||
| Suomen Akatemia | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK | ||
| Suomen Autokoululiitto ry | ||
| Suomen Erillisverkot Oy | ||
| Suomen Erillisverkot Oy | ||
| Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
| Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
| Suomen Ilmailuliitto | ||
| Suomen Ilmailuliitto | ||
| Suomen Konepäällystöliitto | ||
| Suomen Konepäällystöliitto | ||
| Suomen Konepäällystöliitto | ||
| Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL | ||
| Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL | ||
| Suomen kuntalogistiikka | ||
| Suomen Laivapäällystöliitto | ||
| Suomen Laivapäällystöliitto | ||
| Suomen Liikkumisoperaattori Oy | ||
| Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
| Suomen Osto- ja Logistiikkayhdistys LOGY ry | ||
| Suomen Satamaliitto | ||
| Suomen Sokeri Oy | ||
| Suomen Taksidata Oy | ||
| Suomen Taksiliitto ry | ||
| Suomen Varustamot ry | ||
| Suomen Varustamot ry | ||
| Suomen Varustamot ry | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Synocus Oy | ||
| Tallink Silja Oyj | ||
| Tallink Silja Oyj | ||
| Tampereen ammattikorkeakoulu | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Teknologian tutkimuskeskus VTT | ||
| Teknologiateollisuus | ||
| Teknologiateollisuus | ||
| Teknologiateollisuus | ||
| Telia Finland Oyj | ||
| Third Space Auto | ||
| Tieke | ||
| Tieke | ||
| TietoEVRY Finland Oy | ||
| TietoEVRY Finland Oy | ||
| Tietorahti Oy | ||
| Tietosuojavaltuutettu | ||
| Tornion kaupunki | ||
| Tornion satama | ||
| Traficon Oy | ||
| Traficon Oy | ||
| Traficon Oy | ||
| Trafix Oy | ||
| Tulli | ||
| Turun kaupunki | ||
| Turun Satama Oy | ||
| Turun yliopisto | ||
| Turun yliopisto | ||
| Turun yliopisto | ||
| Turun yliopisto | ||
| Turun yliopisto | ||
| Turun yliopiston Brahea-keskus, Merenkulun tutkimuslaitos | ||
| Tuup Oy | ||
| Tuup Oy | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työtehoseura | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| UPM Kymmene Oyj | ||
| Uudenkaupungin Satama Oy | ||
| Uudenkaupungin Satama Oy | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Uusikaupunki | ||
| Vaasan kaupunki | ||
| Vaasan Oy | ||
| Vaasan satama | ||
| Vaasan yliopisto | ||
| Valio Oy | ||
| Valmet Automotive Oy | ||
| Valmet Automotive Oy | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vantaan kaupunki | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Vedia Oy | ||
| Veolia Transdev Oy | ||
| Vertical Hobby | ||
| Videodrone | ||
| Viking Line | ||
| Viking Line | ||
| Wing LLC | ||
| Vitomittaus Oy | ||
| VR Group | ||
| VR Group | ||
| VR Group | ||
| VR Group | ||
| VR Group | ||
| VR Group | ||
| VR Transpoint | ||
| Wärtsilä Finland Oy | ||
| Wärtsilä Finland Oy | ||
| Wärtsilä Finland Oy | ||
| Wärtsilä Finland Oy | ||
| Väylävirasto | ||
| YIT Infra Oy | ||
| Yleinen Teollisuusliitto ry | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands sjöfartsakademi | ||
| Ålands sjösäkerhetscentrum |
Svarsanvisningar för mottagare
Lausuntopyyntö julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Lausunnon voi toimittaa myös liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@lvm.fi. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/15033/2019-LVM-157. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Tidtabell
Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 28.5.2021.
Beredare
Lisätietoja asiasta antavat Kirsi Miettinen (029 534 2570, kirsi.miettinen@lvm.fi) ja Saara Reinimäki (029 534 2087, saara.reinimaki@lvm.fi).
Ämnesord
liikenne- ja viestintäministeriö, liikenteen automaatio