Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/2037/2021

Svarstiden gick ut: 18.3.2022

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Johdanto
Esityksellä toteutettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallintasäädösten kokonaisuudistus. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä tarvittavat muutokset muihin lakeihin. Laki sisältäisi keskeisen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen ja asiakirjojen käsittelyä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmiä koskevan sääntelyn. Samalla kumottaisiin voimassa olevat lait sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista. Lisäksi kumottaisiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annettuun lakiin, potilaan asemasta ja oikeuksista annettuun lakiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettuun lakiin sisältyvä asiakastietojen käsittelyä koskeva sääntely, joka sisältyy esitettävään lakiin.
 
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Tausta
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä koskeva lainsäädäntö on pirstaleista ja osin vanhentunutta, ja lakien soveltaminen ja yhteensovittaminen on muodostunut haasteelliseksi. Teknologian kehittymisen tuomat uudet mahdollisuudet ovat tuoneet myös uudenlaisia sääntelyn tarpeita. Nykytilassa puuttuu kokonaan sääntely esimerkiksi toimintansa päättäneiden yksityisten palveluntuottajien asiakirjojen säilyttämisen vastuista. Eduskunta on edellyttänyt tiedonhallintasäädösten kokonaisuudistuksen kiirehtimistä.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä yhtenäinen laki, joka sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä sekä asiakastietojen käsittelyssä käytettäviä tietojärjestelmiä koskevan sääntelyn. Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan säädöspohja muodostaisi näin selkeän ja yhdenmukaisen sekä kattavan kokonaisuuden, joka vastaisi perustuslain ja Euroopan yleisen tietosuoja-asetuksen vaatimuksia sekä tukisi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän ja palveluiden kehittämistä ja sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiota.
 
Ehdotus sisältää säädökset mm. sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyn edellytyksistä, salassapidosta ja asiakastietojen luovutuksesta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasasiakirjoista. Tietojärjestelmiä koskeva sääntelyehdotus sisältää säädökset sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisista tietojärjestelmäpalveluista ja muista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyssä käytettävistä tietojärjestelmistä.
 
Liitteet:
Aikataulu
Pyydämme toimittamaan lausuntonne viimeistään 18.3.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.

Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon (kirjaamo@stm.fi). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/2037/2021.

VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/2037/2021.

Hankenumero STM017:00/2021

Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Anna Kärkkäinen, etunimi.sukunimi@gov.fi
Hallitusneuvos Joni Komulainen, etunimi.sukunimi@gov.fi
Jakelu:
Abilita    
Aija Suntioinen    
Akaa    
Aki Jokinen    
Alajärvi    
Alavieska    
Alavus    
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry    
Antti Kätevä    
Antti Ylä-Jarkko    
Anu Niemi    
Apollonia    
Apotti    
Apteekkariliitto    
Arctic Biopankki-Oulun yliopisto    
Ari Pätsi    
Ari-Pekka Paananen    
Asikkala    
Askola    
Atostek    
Aura    
Auria Biopankki    
Avaintec    
Avoin Puolue r.p.,    
Bioanalyytikkoliitto    
Brändö    
Business Finland    
CGI    
Dan Gref    
Diarium    
Digi- ja väestötietovirasto    
Eckerö    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Elina Välikangas    
Elinkeinoelämän keskusliitto    
Eläinoikeuspuolue r.p.    
Enonkoski    
Enontekiö    
Ensi- ja turvakotien liitto    
Entteri    
Erik van Esdonk    
Erja Ailio    
Esa Vähäkangas    
EskoSystems    
Espoo    
Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri    
Etelä-pohjanmaan Erityishuoltopiiri    
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri    
Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtynä    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
ETENE    
Eura    
Eurajoki    
Evijärvi    
Farmasialiitto    
Feministinen puolue r.p.    
Fimea    
Findata    
Finström    
Forssa    
Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä    
Fujitsu    
Föglö    
Geta    
Haapajärvi    
Haapavesi    
Hailuoto    
Halsua    
Hamina    
Hammarland    
Hammaslääkäriliitto    
Hankasalmi    
Hanko    
Hanna Downton    
Harjavalta    
Harri Lehto    
Hartola    
Hattula    
Hausjärvi    
Heinola    
Heinävesi    
Helsingin biopankki    
Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri    
Helsinki    
Hirvensalmi    
Hollola    
Honkajoki    
Huittinen    
Humppila    
Hyrynsalmi    
Hyvinkää    
Hyvinvointiala HALI    
Hämeenkyrö    
Hämeenlinna    
Ii    
Iisalmi    
Iitti    
Ikaalinen    
Ilkka Eskelinen    
Ilkka Haataja    
Ilkka Heinonen    
Ilmajoki    
Ilomantsi    
Imatra    
Inari    
Inkoo    
InNet oy    
Into Laine    
Invian oy    
Iso: Itä-Suomen    
Isojoki    
Isokyrö    
Itä-Savon sairaanohoitopiiri    
Itä-Suomen aluehallintovirasto    
Itä-Suomen Biopankki    
Jaani Rintamäki    
Janakkala    
Jani Välimaa    
Janne Leinonen    
Janne Mutanen    
Jari Porrasmaa    
Jari Väisänen    
JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä    
Joensuu    
Johanna Tulander-Välkki    
Johannes Holvitie    
Jokioinen    
Jomala    
Jorma Anttila    
Joroinen    
Joutsa    
Juha Alahäivälä    
Juha Karjunen    
Juha Mujunen    
Juha-Pekka Myllymäki    
Jukka Heikkinen    
Jukka Melanen    
Jukka Mielonen    
Jukka Nuotio    
Jussi Rahikainen    
Juuka    
Juupajoki    
Juuso Tamminen    
Juva    
Jyväskylä    
Jämijärvi    
Jämsä    
Järvenpää    
Kaarina    
Kaavi    
Kainuun sairaanohoitopiiri    
Kaisu Plaami    
Kajaani    
Kalajoki    
Kallio peruspalvelukuntayhtymä    
Kangasala    
Kangasniemi    
Kankaanpää    
Kannonkoski    
Kannus    
Kansalaispuolue r.p.    
Kansallinen Kokoomus r.p.    
Kansallisarkisto    
Kansaneläkelaitos    
Kanta-hämeen sairaanhoitopiiri    
Karijoki    
Karkkila    
Karkullan Erityishuoltopiiri    
Karstula    
Karvia    
Kaskinen    
Katja Gerlander    
Katja Turunen    
Kauhajoki    
Kauhava    
Kauniainen    
Kaustinen    
Keitele    
Kemi    
Kemijärvi    
Keminmaa    
Kemiönsaari    
Kempele    
Kerava    
Keski-pohjanmaan sairaanhoitopiiri    
Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky    
Keski-Suomen Biopankki    
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri    
Keuruu    
Kihniö    
Kilpailu- ja kuluttajavirasto    
Kimi Korvanen    
Kimmo Markkanen    
Kimmo Tiira    
Kinnula    
Kirkkonummi    
Kitee    
Kittilä    
Kiuruvesi    
Kivijärvi    
Kokemäki    
Kokkola    
Kolari    
Konnevesi    
Kontiolahti    
Korkein hallinto-oikeus    
Korsnäs    
Koske: Keski-Suomen    
Koski Tl    
Kotka    
Kouvola    
Kristallipuolue r.p.    
Kristiinankaupunki    
Kruunupyy    
Kuhmo    
Kuhmoinen    
Kumlinge    
Kuntaliitto    
Kuntayhtymä kaksineuvoinen    
Kuntoutusyrittäjät    
Kuopio    
Kuortane    
Kurikka    
Kustavi    
Kuusamo    
Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä    
Kymenlaakson sairaanhoitopiiri    
Kyyjärvi    
Kärkölä    
Kärsämäki    
Kökar    
Lahti    
Laihia    
Laitila    
Lapin aluehallintovirasto    
Lapin Erityishuoltopiiri    
Lapin sairaanhoitopiiri    
Lapinjärvi    
Lapinlahti    
Lappajärvi    
Lappeenranta    
Lapsiasiavaltuutettu    
Lapua    
Laukaa    
Lauri Björninen    
Lemi    
Lemland    
Lempäälä    
Leppävirta    
Lestijärvi    
L-Force oy    
Liberaalipuolue - Vapaus valita r.p.    
Lieksa    
Lieto    
Liike Nyt r.p.    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Liminka    
Liperi    
Lohja    
Loimaa    
Loppi    
Lounais-Suomen aluehallintovirasto    
Loviisa    
Luhanka    
Lumijoki    
Lumparland    
Luoto    
Luumäki    
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto    
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri    
Lääkäriliitto    
Lääkäripalveluyritykset LPY    
Maahanmuuttovirasto    
Maalahti    
Maarianhamina    
Maarit Leinonen    
Maria Andersson    
Marika Pentikäinen    
Marina Lindgren    
Marjo Orava    
Markku Boren    
Markku Havukainen    
Marko Nieminen    
Marko Perttilä    
Markus Lundell    
Markus Viitaniemi    
Marttila    
Masku    
Matti Ahola    
Matti Franck    
Matti Hiltunen    
Mediconsult    
Mehiläinen    
Merijärvi    
Merikarvia    
Miehikkälä    
Miikka Jylhä    
Mika Keränen    
Mika kivelä    
Mika Mitikka    
Mikkeli    
Mikko Hynninen    
Mikko Oinonen    
Mikko Päkkilä    
Mikko Rautio    
Mikko Rotonen    
Mirva Antila    
Muhos    
Multia    
Muonio    
Mustasaari    
Muurame    
Mynämäki    
Myrskylä    
Mäntsälä    
Mänttä-Vilppula    
Mäntyharju    
Naantali    
Nakkila    
Neagen oy    
Netproce oy    
Niuvanniemen sairaala    
Nivala    
Nokia    
Nousiainen    
Nurmes    
Nurmijärvi    
NÄE ry    
Närpiö    
Oikeuskanslerinvirasto    
Oikeusministeriö    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Opetushallitus    
Optomed Software oy    
Orimattila    
Oripää    
Orivesi    
Oskari Halttunen    
Oulainen    
Oulu    
Oulunkaaren ky    
Outokumpu    
Padasjoki    
Paimio    
Paimion-Sauvon kansanterveyskuntayhtymä    
Paltamo    
Parainen    
Parikkala    
Parkano    
Pasi Hartikainen    
Pedersören kunta    
Pekka Kahri    
Pelkosenniemi    
Pello    
Perho    
Pertunmaa    
Peruspalvelukuntayhtymä Selänne    
Perussuomalaiset r.p.    
Perusturvakuntayhtymä Akseli    
Perusturvakuntayhtymä Karviainen    
Peter Stenbäck    
Petri Otranen    
Petäjävesi    
Pia Haglund    
Pieksämäki    
Pielavesi    
Pietarsaari    
Pihlajalinna    
Pihtipudas    
Pikassos: Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Satakunnan    
Piraattipuolue r.p.    
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri    
Pirkkala    
Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri    
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri    
Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitosky    
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri    
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto    
Pohjois-Suomen Biopankki Borealis    
Poliisihallitus    
Polvijärvi    
Pomarkku    
Pori    
Pornainen    
Porvoo    
Posio    
Poske: Pohjois-Suomen    
Proviisoriliitto    
Psykologiliitto    
Pudasjärvi    
Pukkila    
Punkalaidun    
Puolanka    
Puolustusministeriö    
Puumala    
Pyhtää    
Pyhäjoki    
Pyhäjärvi    
Pyhäntä    
Pyhäranta    
Pälkäne    
Pöytyän kansanterveystyön ky    
Raahe    
Raasepori    
Raisio    
Rajavartiolaitos    
Rami Nurmi    
Rantasalmi    
Ranua    
Rauma    
Rautalampi    
Rautavaara    
Rautjärvi    
Reisjärvi    
Riihimäen seudun tersveyskeskuksen ky    
Riihimäki    
Riitta Hiltunen    
Rikosseuraamuslaitos    
Ristijärvi    
Rovaniemi    
Ruokolahti    
Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab:    
Ruovesi    
Rusko    
Rääkkylä    
Saamelaiskäräjät    
Saarijärven ja Karstulan seudun SoTe kuntayhtymä    
Saarijärvi    
Sairaanhoitajaliitto    
Salla    
Salo    
Saltvik    
Sami Ahokas    
Sampo Syrjäläinen    
Samu Kuosmanen    
Sastamala    
Satakunnan sairaanhoitopiiri    
Sauvo    
Savitaipale    
Savon erityishuoltopiiri    
Savonlinna    
Savukoski    
Seinäjoki    
Seitsemän tähden liike r.p.    
Sievi    
Siikainen    
Siikajoki    
Siikalatva    
Siilinjärvi    
Simo    
Siniset r.p.    
Sipoo    
Sirpa Hakamaa    
Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä    
Siuntio    
Socca: Pääkaupunkiseutu    
Socom: Kaakkois-Suomen    
Sodankylä    
Soini    
Somero    
SONet Botnia: Pohjanmaan    
Sonkajärvi    
Sosiaalitaito: Länsi- ja Keski-Uusimaa sosiaalialan osaamiskeskus    
SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry    
Sotilaslääketieteen keskus    
Sotkamo    
Sottunga    
Sulkava    
Sund    
Suojelupoliisi    
Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry    
Suomen Fysioterapeutit ry    
Suomen Kansa Ensin r.p.    
Suomen Keskusta r.p.    
Suomen Kliinisen neurofysiologian yhdistys    
Suomen Kommunistinen Puolue r.p.    
Suomen Kristillisdemokraatit (KD)    
Suomen Patologiyhdistys    
Suomen Punainen Risti    
Suomen Sosialidemokraattinen Puolue    
Suomen Terveystalon Biopankki    
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry    
Suomussalmi    
Suonenjoki    
Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä    
Svenska folkpartiet i Finland r.p.    
Sysmä    
Säkylä    
Säteilyturvakeskus    
Taipalsaari    
Taivalkoski    
Taivassalo    
Talentia    
Tammela    
Tampere    
Tampereen Biopankki    
Tanja Witick    
Tasa-arvovaltuutettu    
Tasapainon puolesta    
Teemu Luukko    
Teemu Mäkelä    
TEHY    
TEM    
Tero Taivainen    
Terveyssosiaalityö ry    
Terveystalo    
Tervo    
Tervola    
Teuva    
THL Biopankki    
THL valtionpalvelut, VTH    
TietoEVRY    
Tietosuojavaltuutettu    
Tiina Salminen    
Timo Pitkänen    
Timo Ukkola    
Tohmajärvi    
Toholampi    
Toimintaterapeuttiliitto    
Toivakka    
Tommi Kuukka    
Tornio    
Traficom    
TUKIJA    
Tuomas Lyytikkä    
Tuomas Pylkkänen    
Tuomo Pekkarinen    
Turku    
Tuula Ristimäki    
Tuusniemi    
Tuusula    
Tyrnävä    
Työterveyslaitos    
Ulvila    
UNA    
Urjala    
Utajärvi    
Utsjoki    
Uudenmaan ja etelä-hämeen Erityishuoltopiiri    
Uurainen    
Uusikaarlepyy    
Uusikaupunki    
Vaala    
Vaasa    
Vaasan sairaanhoitopiiri    
Valkeakoski    
Valta kuuluu kansalle r.p.    
Valtakunnallinen vammaisneuvosto    
Valteri-koulu    
Valtion koulukodit    
Valtiovarainministeriö    
Valvira    
Vammaisfoorumi    
Vanhan Vaasan sairaala    
Vantaa    
Varkaus    
Varsinais-Suomen Erityishuoltopiiri    
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri    
Vasemmistoliitto r.p.    
Vasso: Varsinais-Suomen    
Vehmaa    
Veripalvelun Biopankki    
Verso: Päijät- Hämeen ja Itä-Uusimaa    
Vesa Hätisen    
Vesanto    
Vesilahti    
Veteli    
Vieremä    
Vihreä liitto r.p.    
Vihti    
Viitasaari    
Ville Kultalahti    
Ville Turunen    
Vimpeli    
Virolahti    
Virrat    
Vitec Acute oy    
Vårdö    
Vöyri    
Yhdenvertaisuusvaltuutettu    
Yliopiston Apteekki    
Ylitornio    
Ylivieska    
Ylä-Savon Sote ky    
Ylöjärvi    
Ypäjä    
Ålands hälso- och sjukvård    
Ålands landskapsregering    
Ähtäri    
Äänekoski