Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Utredning om ställningen för offentligrättsligt miljöansvar vid konkurssituationer

Selvitys julkisoikeudellisten ympäristövastuiden asemasta konkurssitilanteissa

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/30447/2024

Svarstiden går ut: 31.1.2025

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Johdanto
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne konkurssipesän julkisoikeudellista ympäristövastuuta koskeneen selvityshankkeen loppuraportista.
Tausta
Konkurssipesän julkisoikeudellinen ympäristövastuu velallisyrityksen toiminnan seurauksena syntyneistä ympäristöhaitoista on osoittautunut ongelmalliseksi kysymykseksi niin ympäristöviranomaisten, konkurssivelkojien kuin vahingon- ja haitankärsijöidenkin kannalta. Käytännön tilanteiden hoitamista on hankaloittanut se, että konkurssipesän vastuuasemasta riippumatta kyseiset vastuut usein jäävät tai uhkaavat jäädä hoitamatta sen vuoksi, ettei konkurssipesissä ole varoja niiden hoitamiseen.

Valtioneuvoston kanslian toimeksiannosta on toteutettu selvityshanke, jossa koottiin tietoa eri valtioiden asiaa koskevasta lainsäädännöstä ja oikeuskäytännöstä. Hankkeessa analysoitiin ja vertailtiin erilaisia tapoja käsitellä ympäristölainsäädäntöön perustuvia toimimisvelvoitteita ja kohdentaa niistä aiheutuvia kustannuksia konkurssitilanteissa. Eri valtioista kootun tiedon pohjalta hankkeessa myös arvioitiin kolmea erilaista sääntelymallivaihtoehtoa mahdollisen oikeustilan kehittämisen tueksi.

Selvityshanke toteutettiin osana valtioneuvoston vuoden 2023 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa. Selvityshankkeen loppuraportti julkaistiin valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarjassa 30.9.2024.
Linkit

http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-360-9 - Raportti: Julkisoikeudelliset ympäristövastuut konkurssitilanteissa - Sääntelymallien vertailu (30.9.2024)

https://tietokayttoon.fi/-/194055633/selvitys-julkaistu-julkisoikeudellisten-ymparistovastuiden-asemasta-konkurssitilanteissa - Tiedote (30.9.2024)

Liitteet:

VNTEAS_2024_32.pdf - Raportti: Julkisoikeudelliset ympäristövastuut konkurssitilanteissa - Sääntelymallien vertailu (30.9.2024)

Aikataulu
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne loppuraportista. Lausunnot pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi:n kautta 31.1.2025 mennessä.
 
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Ministeriöitä pyydetään lisäksi tallentamaan lausuntopalvelussa antamansa lausunto VAHVA-asianhallintajärjestelmään (asianro VN/30447/2024).

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
 
Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan tässä palvelussa (lausuntopalvelu.fi) sekä hankkeen verkkosivuilla valtioneuvoston Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Lisätietoja oikeusministeriössä antavat:
Lainsäädäntöneuvos Mari Aalto (puh. 02951 50502, s-posti [email protected])
Erityisasiantuntija Johanna Mäkitalo (puh. 02951 50092, s-posti [email protected])

Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Jakelu:
Business Finland    
Elinkeinoelämän keskusliitto    
Energiateollisuus ry    
Etelä-Karjalan käräjäoikeus    
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus    
Etelä-Savon ELY-keskus    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
Finanssiala ry    
Finanssivalvonta    
Finnvera Oyj    
Helsingin hallinto-oikeus    
Helsingin hovioikeus    
Hämeen ELY-keskus    
Hämeenlinnan hallinto-oikeus    
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry    
Itä-Suomen aluehallintovirasto    
Itä-Suomen hallinto-oikeus    
Itä-Suomen hovioikeus    
Itä-Suomen yliopisto, professori Tapio Määttä    
Kaakkois-Suomen ELY-keskus    
Kainuun ELY-keskus    
Kaivosteollisuus ry    
Kemianteollisuus ry    
Keski-Suomen ELY-keskus    
Keskuskauppakamari    
Kierrätysteollisuus ry    
Kilpailu- ja kuluttajavirasto    
Kolttien luottamusmies    
Konkurssiasiamies    
Korkein hallinto-oikeus    
Korkein oikeus    
Lapin aluehallintovirasto    
Lapin ELY-keskus    
Lapin yliopisto, yliopistonlehtori Anssi Kärki    
Lapin yliopisto, yliopistonlehtori Ilari Hovila    
Lounais-Suomen aluehallintovirasto    
Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry    
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto    
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto, MTK ry    
Metsähallitus    
Metsäteollisuus ry    
Natur och Miljö rf    
Oikeusrekisterikeskus    
Onnettomuustutkintakeskus    
Oulun käräjäoikeus    
Paliskuntain yhdistys    
Perheyritysten liitto ry    
Pirkanmaan ELY-keskus    
Pirkanmaan käräjäoikeus    
Pohjanmaan ELY-keskus    
Pohjanmaan käräjäoikeus    
Pohjois-Karjalan ELY-keskus    
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus    
Pohjois-Savon ELY-keskus    
Pohjois-Savon käräjäoikeus    
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto    
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus    
Rovaniemen hovioikeus    
Ruokavirasto    
Saamelaiskäräjät    
Satakunnan ELY-keskus    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomen Asianajajaliitto    
Suomen Kiinteistöliitto ry    
Suomen Kuntaliitto    
Suomen Lakimiesliitto ry    
Suomen luonnonsuojeluliitto ry    
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry    
Suomen Tuomariliitto ry    
Suomen Vuokranantajat ry    
Suomen Ympäristöoikeustieteen Seura ry    
Suomen Yrittäjät    
Säteilyturvakeskus STUK    
Takuusäätiö    
Teknologiateollisuus ry    
Tuomioistuinvirasto    
Turun hallinto-oikeus    
Turun hovioikeus    
Turun yliopisto, professori Tuomas Hupli    
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Työeläkevakuuttajat TELA ry    
Ulosottolaitos    
Uudenmaan ELY-keskus    
Vaasan hallinto-oikeus    
Vaasan hovioikeus    
Valtiokonttori    
Valtiovarainministeriö    
Varsinais-Suomen ELY-keskus    
Varsinais-Suomen käräjäoikeus    
Verohallinto    
Ympäristöministeriö    
Ympäristövakuutuskeskus