
Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: N/20908/2023
Svarstiden gick ut: 31.8.2023
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta. Euroopan komissio on käynnistänyt Suomea vastaan rikkomusmenettelyn, joka koskee niin sanotun työntekijöiden lähettämisestä annetun täytäntöönpanodirektiivin (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/67/EU) kansallista täytäntöönpanoa. Ehdotetulla lailla saatettaisiin työntekijöiden lähettämisestä annettu laki vastaamaan paremmin direktiivin vaatimuksia.
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi työntekijöiden lähettämisestä tehtävä ilmoitus rakennuttajalle ja pääurakoitsijalle sekä tilaajan toimintavelvoite huolehtia työsuojeluviranomaisen pyynnöstä sopimuskumppanin tavoittamisesta ja tähän liittyvä laiminlyöntimaksu.
Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lähettävän yrityksen edustajan kelpoisuusvaatimuksia ja lähettämisilmoituksessa edellytettäviä tietoja. Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia, joilla tehostettaisiin maantieliikenteessä lähetettyjen kuljettajien valvontaedellytyksiä täsmentämällä vaadittavien asiakirjojen säilytysaikavelvoitetta ja mahdollisuutta käännösten pyytämiseen. Lakiin esitetään lisättäväksi lähetetyn työntekijän suojelemiseksi vastatoimien kielto ja kiellon rikkomisesta seuraamuksena lähettävän yrityksen vahingonkorvausvelvollisuus. Vastatoimien kiellolla ja vahingonkorvausvelvollisuudella turvattaisiin lähetyn työntekijän oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetun lain mukaisia oikeuksiaan viranomais- ja tuomioistuinmenettelyssä.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Hallituksen esitys on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriössä virkatyönä yhteistyössä Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen edustajien kanssa. Ehdotusta on käsitelty epävirallisessa kolmikantaisessa työryhmässä.
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi työntekijöiden lähettämisestä tehtävä ilmoitus rakennuttajalle ja pääurakoitsijalle sekä tilaajan toimintavelvoite huolehtia työsuojeluviranomaisen pyynnöstä sopimuskumppanin tavoittamisesta ja tähän liittyvä laiminlyöntimaksu.
Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lähettävän yrityksen edustajan kelpoisuusvaatimuksia ja lähettämisilmoituksessa edellytettäviä tietoja. Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia, joilla tehostettaisiin maantieliikenteessä lähetettyjen kuljettajien valvontaedellytyksiä täsmentämällä vaadittavien asiakirjojen säilytysaikavelvoitetta ja mahdollisuutta käännösten pyytämiseen. Lakiin esitetään lisättäväksi lähetetyn työntekijän suojelemiseksi vastatoimien kielto ja kiellon rikkomisesta seuraamuksena lähettävän yrityksen vahingonkorvausvelvollisuus. Vastatoimien kiellolla ja vahingonkorvausvelvollisuudella turvattaisiin lähetyn työntekijän oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetun lain mukaisia oikeuksiaan viranomais- ja tuomioistuinmenettelyssä.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Hallituksen esitys on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriössä virkatyönä yhteistyössä Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen edustajien kanssa. Ehdotusta on käsitelty epävirallisessa kolmikantaisessa työryhmässä.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on saattaa työntekijöiden lähettämisestä annettu laki vastaamaan työntekijöiden lähettämisestä annetun täytäntöönpanodirektiivin vaatimuksia.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM049:00/2023 - Linkki hankesivulle
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 31.8.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään torstaina 31.8.2023. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyynnöstä antavat:
neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, puh. 029 504 8938
erityisasiantuntija Katariina Jämsén, puh. 029 504 7143
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, puh. 029 504 8938
erityisasiantuntija Katariina Jämsén, puh. 029 504 7143
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Jakelu:
Akava ry | ||
Ammattiliitto PRO ry | ||
Auto- ja kuljetusalan Työntekijäliitto AKT Oy | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Eläketurvakeskus | ||
Harmaan talouden selvitysyksikkö | ||
Julkisten ja hyvinvointialueiden liitto JHL ry | ||
KEHA-keskus | ||
Kirkon työmarkkinalaitos | ||
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Metalliliitto ry | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry | ||
Rakennusliitto ry | ||
Rakennusteollisuus RT ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK | ||
Suomen kuntaliitto | ||
Suomen yrittäjät ry | ||
Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto STUL ry | ||
Tapaturmavakuutuslaitosten liitto | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vastuu Group Oy | ||
Verohallinto | ||
Ålands landskapsregering |