Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Luonnos hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta (perheenyhdistäminen)

Luonnos hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta (perheenyhdistäminen)

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/1960/2024

Svarstiden går ut: 25.10.2024

Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Sisäministeriön maahanmuutto-osasto pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta. Esitysluonnos koskee perheenyhdistämisen edellytysten muuttamista.

Esityksessä ehdotetaan 21 vuoden vähimmäisikää koskevan edellytyksen käyttöönottamista puolison perheenyhdistämisessä. Vähimmäisikävaatimusta ei sovellettaisi Suomen kansalaisiin. Lisäksi ehdotetaan, että alaikäisen perheenkokoajan perheenjäsenen oleskeluluvan pääsääntöiseksi edellytykseksi asetettaisiin toimeentuloedellytys. Toimeentuloedellytystä ei kuitenkaan sovellettaisi ilman huoltajaa maassa oleskeleviin alaikäisiin pakolaisiin. Lisäksi ulkomaalaislakia ehdotetaan muutettavaksi myös siten, että kansainvälistä suojelua saaneiden perheenkokoajien perheenyhdistämisessä otettaisiin käyttöön vaatimus perheenkokoajan kahden vuoden asumisajasta tietyin poikkeuksin.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi myös alaikäisyyden määrittämisen ajankohtaa perhesideperustaisissa oleskeluluvissa sekä kumottavaksi säännös koskien kansainvälistä suojelua saaneen henkilön perheenjäsenen oleskeluluvan epäämistä kansanterveydellisen syyn nojalla.

Ulkomaalaislakiin ehdotetut muutokset on tarkoitus tulla voimaan 1.5.2025.
Bakgrund
Ehdotukset perustuvat pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman maahanmuuttopoliittisiin kirjauksiin. Tavoitteena on tiukentaa perheenyhdistämisen edellytyksiä ottamalla käyttöön perheenyhdistämisdirektiivin sisältämiä lisäedellytyksiä hallitusohjelman edellyttämällä tavalla.

Edellä mainitun lisäksi ehdotuksilla saatetaan osaksi kansallista sääntelyä Euroopan unionin tuomioistuimen ratkaisu sekä kumotaan kansallinen säännös komission käynnistämän rikkomusmenettelyn johdosta.

 
Målsättningar
Tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti tiukentaa perheenyhdistämisen edellytyksiä ottamalla käyttöön perheenyhdistämisdirektiivin mahdollistamat puolisoiden vähimmäisikää, toimeentuloedellytystä sekä asumisaikaa koskevat lisäedellytykset tietyin poikkeuksin. Tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti lisätä maahanmuuttajan vastuuta omasta kotoutumisestaan ja muuttaa järjestelmää velvoittavammaksi. Perheenyhdistämistä koskevia sääntöjä muutettaisiin tukemaan uudistuvan kotoutumisjärjestelmän muutoksia. Lisäksi tavoitteena on kitkeä yhteiskunnallisesti ja yksilön näkökulmasta haitallisia ilmiöitä, kuten lasten käyttämistä maahantulon välineenä sekä pakko- ja lumeavioliittoja.
Linkit
Liitteet:
Tidtabell
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 25.10.2024. 
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa lausunnon.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].

VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään kuitenkin viemään lausuntonsa suoraan kyseiselle asialle VAHVA:ssa sekä toimittaan lausunto tiedoksi osoitteeseen [email protected]

Kaikki palvelussa annetut lausunnot ovat julkisia. Lausunnoista laadittava yhteenveto julkaistaan valtioneuvoston hankeikkunassa (SM:003:00/2024)
 
Valmistelijat
Lisätietoa sisäministeriössä antavat johtava asiantuntija Tuuli Tuunanen ([email protected] p. 0295 488 658) ja
erityisasiantuntija Miira Mikonsaari ([email protected] p. 0295 488 309).
Sändlista:
Amnesty International Suomen osasto    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Elinkeinoelämän keskusliitto    
Helsingin Diakonissalaitos    
Helsingin hallinto-oikeus    
Helsingin kaupunki    
Hyvil oy    
Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä    
Ihmisoikeuskeskus    
Ihmisoikeusliitto    
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue    
Kansaneläkelaitos    
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue    
Korkein hallinto-oikeus    
Kuntaliitto    
Lapsiasiainvaltuutettu    
Lastensuojelun keskusliitto    
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue    
Maahanmuuttovirasto    
Moniheli ry    
Monika-Naiset liitto ry    
Oikeusministeriö    
Opetushallitus    
Pakolaisneuvonta    
Pelastakaa Lapset ry    
Pirkanmaan hyvinvointialue    
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue    
Poliisihallitus    
Sisäministeriö/Kansallisen turvallisuuden yksikkö    
Sisäministeriö/Poliisiosasto    
Sisäministeriö/Rajavartio-osasto    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suojelupoliisi    
Suomen opiskelijakuntien liitto (SAMOK)    
Suomen pakolaisapu ry    
Suomen Punainen Risti    
Suomen Unicef ry    
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL)    
Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos    
Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos    
Turvapaikanhakijoiden tuki ry    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoministeriö    
UNHCR    
Valtioneuvoston oikeuskansleri    
Valtiovarainministeriö    
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue    
Varsinais-Suomen hyvinvointialue    
Yhdenvertaisuusvaltuutettu    
Asiasanat

ulkomaalaislaki

maahanmuutto

oleskelulupa