Arviomuistio "Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvovaltuutettujen yhdistäminen"
Lausuntopyynnön diaarinumero: OM 1/012/2016
Vastausaika on päättynyt: 1.7.2016
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Muistiossa esitetyin perustein ehdotetaan harkittavaksi yhdenvertaisuusvaltuutetun ja tasa-arvovaltuutetun tehtävien yhdistämistä.
Uudistuksen tavoitteena olisi toiminnan kehittäminen. Kansalaisten kannalta olisi hyvä, että apua voisi hakea kaikilla syrjintäperusteilla yhdestä toimistosta. Myös kansalaisten tavoittaminen ja yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistäminen helpottuisivat. Yhdistäminen toisi synergiaetuja, kun kyse on esimerkiksi moniperusteiseen syrjintään liittyvistä asioista. Nykyisiä resursseja ja henkilöstön osaamista voitaisiin käyttää nykyistä tehokkaammin.
Muutoksella ei puututtaisi valtuutetuille nykyisin kuuluvaan toimivaltaan eikä nykyisiin resursseihin. Yhdistämisessä turvattaisiin kummankin toimiston henkilöstön asema. Yhdistämisen jälkeen toimistossa olisi yksi valtuutettu, joka vastaisi yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoasioista. Valtuutetulle määrättäisiin sijaiset.
Naisten ja miesten tasa-arvosta annettu laki ja yhdenvertaisuuslaki säilyisivät erillisinä. Tasa-arvovaltuutetusta ja yhdenvertaisuusvaltuutetusta annettuihin lakeihin tehtäisiin hallinnollisen uudistuksen vaatimat tekniset muutokset.
Uudistus olisi mahdollista toteuttaa jo vuoden 2017 alussa. Uudistus toteutettaisiin yhteistyössä valtuutettujen kanssa henkilöstöä kuullen.
Päätös asiassa etenemisestä tehdään lausuntokierroksen jälkeen.
Uudistuksen tavoitteena olisi toiminnan kehittäminen. Kansalaisten kannalta olisi hyvä, että apua voisi hakea kaikilla syrjintäperusteilla yhdestä toimistosta. Myös kansalaisten tavoittaminen ja yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistäminen helpottuisivat. Yhdistäminen toisi synergiaetuja, kun kyse on esimerkiksi moniperusteiseen syrjintään liittyvistä asioista. Nykyisiä resursseja ja henkilöstön osaamista voitaisiin käyttää nykyistä tehokkaammin.
Muutoksella ei puututtaisi valtuutetuille nykyisin kuuluvaan toimivaltaan eikä nykyisiin resursseihin. Yhdistämisessä turvattaisiin kummankin toimiston henkilöstön asema. Yhdistämisen jälkeen toimistossa olisi yksi valtuutettu, joka vastaisi yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoasioista. Valtuutetulle määrättäisiin sijaiset.
Naisten ja miesten tasa-arvosta annettu laki ja yhdenvertaisuuslaki säilyisivät erillisinä. Tasa-arvovaltuutetusta ja yhdenvertaisuusvaltuutetusta annettuihin lakeihin tehtäisiin hallinnollisen uudistuksen vaatimat tekniset muutokset.
Uudistus olisi mahdollista toteuttaa jo vuoden 2017 alussa. Uudistus toteutettaisiin yhteistyössä valtuutettujen kanssa henkilöstöä kuullen.
Päätös asiassa etenemisestä tehdään lausuntokierroksen jälkeen.
Liitteet:
OM_arviomuistio.pdf - Arviomuistio: "Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvovaltuutettujen yhdistäminen"
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään perjantaina 1.7.2016.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta arviomuistiosta "Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvovaltuutettujen yhdistäminen". Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa neuvotteleva virkamies Satu Kaskinen, puh. 02951 50322 ja sähköpostiosoite satu.kaskinen@om.fi
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi
Jakelu:
| Allianssi ry | ||
| Amnesty | ||
| Arkadia-seura, eduskunnan naisverkosto ja Tutkas | ||
| Eduskunnan naisverkosto, pj. | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| EK | ||
| Etnisten suhteiden neuvottelukunta ETNO | ||
| FIBS | ||
| Folktinget | ||
| Gender Studies / Turun yliopisto, prof. Marianne Liljeström | ||
| Ihmisoikeuskeskus | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Kuluttajaliitto | ||
| Kuurojen liitto | ||
| Kynnys ry | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lastensuojelun keskusliitto | ||
| Miesjärjestöjen keskusliitto | ||
| Monika-Naiset liitto ry | ||
| Monikulttuurijärjestöjen yhteistyöverkosto Moniheli ry | ||
| Naisjärjestöjen Keskusliitto | ||
| Naisjärjestöt Yhteistyössä - Kvinnoorganisationer i Samarbete NYTKIS ry | ||
| Oikeuskansleri | ||
| Oikeusvertailun ja yleisen oikeustieteen professori Kevät Nousiainen / Turun yliopisto | ||
| Opetushallitus | ||
| Rikosuhripäivystys RIKU | ||
| Romaniasioiden neuvottelukunta RONK | ||
| SAK | ||
| SAMS – Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf. | ||
| Seta ry | ||
| SPR | ||
| STM/ Tasa-arvoyksikkö ja työsuojeluosasto | ||
| STTK | ||
| Sukupuolentutkimuksen seura – Sällskapet för genusforskning r.y. | ||
| Sukupuolentutkimus / HY prof. Tuija Pulkkinen | ||
| SUMS - Suomen Miestutkimuksen Seura | ||
| Suomen Ekumeeninen Neuvosto | ||
| Suomen Islamilainen neuvosto SINE | ||
| Suomen Juutalaisten Seurakuntien Keskusneuvosto | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Romanifoorumi | ||
| Suomen Somalialaisten liitto ry | ||
| Suomen sosiaali- ja terveys ry SOSTE | ||
| Suomen Venäjänkielisten yhdistysten liitto | ||
| Svenska kvinnoförbundet r.f. | ||
| Tasa-arvoasiain neuvottelukunta | ||
| Tasa-arvotiedon keskus Minna | ||
| THL/Hyvinvointiosasto | ||
| Trasek ry | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Valtakunnallinen vammaisneuvosto VANE | ||
| Vammaisfoorumi | ||
| Vanhustyön keskusliitto | ||
| Vapaa-ajattelijain liitto ry | ||
| Väestöliitto | ||
| Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |
Asiasanat
Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Tasa-arvovaltuutettu
Yhdenvertaisuus
Tasa-arvo