Lausuntopalvelu.fi

Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee hallituksen esitystä laiksi liikenteen palveluista annetun lain sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lisäksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annettua lakia, Liikenne- ja viestintävirastosta annettua lakia sekä painelaitelakia.
 

Liikenteen palveluista annettu laki, joka tuli voimaan vaiheittain vuosien 2018 ja 2019 aikana, kokosi yhteen valtaosan liikennemarkkinoita koskevasta lainsäädännöstä. Lakiuudistuksen pääosa tuli voimaan 1.7.2018.

Käynnissä oleva lainsäädäntöhanke liittyy direktiivien (EU) 2017/2397 ja (EU) 2019/1159 täytäntöönpanoon sekä eduskunnan lausumaan, jossa edellytetään liikenteen palveluista annetun lain lukunumeroinnin muuttamista juoksevaksi. Lisäksi on havaittu tarpeita muille muutoksille, mukaan lukien tekniset muutokset osaan liikenteen palveluista annetun lain, Liikenne- ja viestintävirastosta annetun lain sekä painelaitelain säännöksistä.

Hallituksen esityksen tavoitteena on

• täsmentää laivaväen pätevyyksiä muun muassa selkeyttämällä aluksen konepäällikkövaatimuksia;
• säätää Liikenne- ja viestintäviraston hyväksymispäätöksiä koskevasta yleisestä muutoksenhakumenettelystä sekä hyväksymispäätöksiä koskevista hallinnollisista sanktioista ja muista menettelyistä;
• lisätä viranomaisille mahdollisuuksia reagoida tehokkaasti ja joustavasti yhteiskunnallisiin normaaliolojen häiriötilanteisiin;
• tarkentaa valtionavustuksia ja hankintoja koskevia säännöksiä;
• tehostaa viranomaisten toimintaa ja valtion rahankäyttöä siirtämällä toimivaltaisilta ELY-keskuksilta maksatukseen, käytön valvontaan ja takaisinperintään liittyviä tehtäviä KEHA-keskusten hoidettavaksi;
• siirtää Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/40/EU täydentämisestä EU:n laajuisten multimodaalisten matkatietopalvelujen tarjoamisen osalta annetun Komission delegoidun asetuksen (EU) 2017/1926 mukaisen liikkumispalvelukatalogin ylläpito ja tuottaminen Liikenne- ja viestintävirastolta liikenteenohjausyhtiö Traffic Management Finland Oy:lle;
• selkeyttää Liikenne- ja viestintävirastolle kuuluvaa ohjausroolia niin, että laissa olisi nimenomaisesti säädetty, että virasto ohjaa ELY-keskuksia julkiseen henkilöliikenteeseen, saariston liikenne- ja kuljetuspalveluiden erityisrahoitukseen sekä yksityistieasioihin liittyvissä asioissa sekä yhdenmukaistaa ohjauksesta käytettävää kielellistä ilmaisua (toimialaohjaus);
• täsmentää ja osin laajentaa tiettyjä asetuksen- ja määräyksenantovaltuuksia;
• saattaa voimaan
  • ammattipätevyyksien tunnustamisesta sisävesiliikenteen alalla sekä neuvoston direktiivien 91/672/ETY ja 96/50/EY kumoamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2397 ja
  • merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta annetun direktiivin 2008/106/EY muuttamisesta ja jäsenvaltioiden myöntämien merenkulkijoiden pätevyyskirjojen keskinäisestä tunnustamisesta annetun direktiivin 2005/45/EY kumoamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1159;
• selkeyttää liikennepalvelulain sisältöä ja parantaa luettavuutta muuttamalla lain luvut numerojärjestykseen sekä samalla muuttaa lain sisäiset viittaukset uuden lukunumeroinnin mukaiseksi sekä
• tehdä muita teknisiä muutoksia liikenteen palveluista annettuun lakiin, Liikenne- ja viestintävirastosta annettuun lakiin ja painelaitelakiin.

Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 11.9.2020.

Lausunnonantajia pyydetään lausumaan seuraavista kokonaisuuksista:

• yleiset huomiot hallituksen esityksestä ja
• lakikohtaiset huomiot

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-sivustolla julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi. Jos lausunnon toimittaminen lausuntopalvelu.fi- sivuston kautta ei onnistu, lausunnon voi toimittaa myös liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@lvm.fi. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/13058/2020.

 
Lisätietoja hallituksen esitysluonnoksesta antavat yksikön johtaja Sini Wirén, p. 0295 34 2532, ja ylitarkastaja Katja Peltola, p. +358 295 342 031.
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@lvm.fi.
 

ylitarkastaja Katja Peltola, p. 0295 342 031
ylitarkastaja Amanda Mäkelä, p. 0295 342 057
suunnittelija Merita Erkkilä, p. 0295 342 136 (poissa 21.8.-24.8.2020)
ylitarkastaja Monika Mutanen, p. 0295 342 125 (poissa 21.8.-31.8.2020)