Lausuntopyyntö yleisen tietosuoja-asetuksen toimivuudesta ja sen soveltamiseen liittyvistä kokemuksista
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/5281/2019
Vastausaika on päättynyt: 17.9.2019
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
EU:n yleinen tietosuoja-asetus 2016/679 (EU) tuli sovellettavaksi 25.5.2018. Asetus jättää jäsenvaltioiden lainsäätäjälle kansallista, asetuksen säännöksiä täsmentävää ja täydentävää sääntelyliikkumavaraa, jota on Suomessa käytetty 1.1.2019 voimaan tulleella tietosuojalailla (1050/2018) ja erityislainsäädännöllä.
Yleisen tietosuoja-asetuksen 97 artiklan mukaan komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti kertomukset asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta viimeistään 25 päivänä toukokuuta 2020 ja joka neljäs vuosi sen jälkeen.
Tämän arvioinnin ja uudelleentarkastelutyön yhteydessä komissio tarkastelee erityisesti seuraavien soveltamista ja toimivuutta:
• kolmansiin maihin ja kansainvälisiin järjestöihin tehtäviä henkilötietojen siirtoja koskeva yleisen tietosuoja-asetuksen V luku siten, että erityistä huomiota kiinnitetään asetuksen 45 artiklan 3 kohdan ja direktiivin 95/46/EY 25 artiklan 6 kohdan perusteella hyväksyttyihin päätöksiin;
• yhteistyötä ja yhdenmukaisuutta koskeva yleisen tietosuoja-asetuksen VII luku.
Kun komissio tekee tällaisia arviointeja ja uudelleenarviointeja, sen tulee ottaa huomioon Euroopan parlamentilta ja neuvostolta sekä muilta asiaankuuluvilta elimiltä ja muista lähteistä saadut näkemykset ja löydökset. Komissio on heinäkuussa 2019 julkaissut tiedonannon (COM(2019) 374 final) yleisen tietosuoja-asetuksen alustavasta arvioinnista (saatavilla http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-4449_en.htm).
EU:n neuvoston tietosuojatyöryhmässä valmistellaan tietosuoja-asetuksen 97 artiklan edellyttämä neuvoston näkemys, jonka komissio ottaa huomioon tehdessään asetuksen arviointia.
Tietosuoja-asetuksen edellyttämät neuvoston näkemykset ja löydökset muodostetaan nyt ensimmäistä kertaa. Yleistä tietosuoja-asetusta on sovellettu neuvoston näkemystä muodostettaessa noin 1,5 vuotta ja komission raportointiajankohtaan eli toukokuuhun 2020 mennessä kaksi vuotta.
Suomi toimii EU:n neuvoston puheenjohtajamaana 1.7.–31.12.2019. Puheenjohtajamaan tehtävänä on rehellisen ja puolueettoman välittäjän roolissa viedä eteenpäin EU:n lainsäädäntötyötä neuvostossa ja huolehtia EU-asioiden käsittelyn jatkuvuudesta, lainsäätämisjärjestyksen noudattamisesta ja yhteistyöstä jäsenmaiden välillä.
Myös kansallisen lainsäädännön jälkiarvioinnille annetaan lähivuosina yhä enemmän merkitystä osana laadukkaan lainsäädännön tavoitetta. Hallitusohjelman mukaan Suomeen on tarkoitus laatia valtioneuvostotasoinen lainsäädännön jälkiarviointijärjestelmä, jonka valmistelu aloitetaan mahdollisimman pian. Tämä tavoite huomioiden on tarkoituksenmukaista jo nyt kiinnittää huomiota henkilötietojen ja yksityiselämän suojan toteutumiseen keskeisesti vaikuttavan tietosuoja-asetuksen ja tietosuojalain muodostaman sääntelykokonaisuuden toimivuuteen.
Tavoitteet
Oikeusministeriö selvittää yleisen tietosuoja-asetuksen soveltamiskokemuksia ja toimivuutta Suomessa. Lausunnonantajia pyydetään lausumaan kokemuksistaan yleisen tietosuoja-asetuksen soveltamisesta sekä näkemyksistään sen toimivuudesta sekä kansallisen sääntelyliikkumavaran käytöstä.
Linkit
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=celex%3A32016R0679 - EU:n yleinen tietosuoja-asetus
https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2018/20181050 - Tietosuojalaki
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan oikeusministeriölle viimeistään 17.9.2019.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi oikeusministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti. Kaikkiin kysymyksiin ei ole välttämätöntä vastata.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta
Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Huom! Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi oikeusministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti. Kaikkiin kysymyksiin ei ole välttämätöntä vastata.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta
Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Huom! Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat lainsäädäntöneuvos Tanja Jaatinen (puh. 0295 150056) ja erityisasiantuntija Virpi Koivu (puh. 0295 150071), sähköposti etunimi.sukunimi@om.fi.
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi.
Jakelu:
| Aalto yliopisto | ||
| Akava ry | ||
| Alma Media Oyj | ||
| Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
| Business Finland | ||
| Eduskunnan kanslia | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| Effi ry | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Finanssiala ry | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen yliopisto | ||
| Jyväskylän yliopisto | ||
| Kansallinen audiovisuaalinen instituutti | ||
| Kansallisarkisto | ||
| Kansallisgalleria | ||
| Kansalliskirjasto | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kirkkohallitus | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lastensuojelun Keskusliitto | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Lääketeollisuus ry | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry | ||
| Medialiitto ry | ||
| Museoalan ammattiliitto MAL ry | ||
| Museovirasto | ||
| Musiikkiarkisto | ||
| Nokia Oyj | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| OKM | ||
| Open Knowledge Finland | ||
| OP-ryhmä | ||
| Pelastakaa Lapset ry | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Ruokavirasto | ||
| Sanoma Media Finland Oy | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| STTK | ||
| Suomalaisen Kirjallisuuden Seura | ||
| Suomen Asiakastieto Oy | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen Journalistiliitto ry | ||
| Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Lakimiesliitto - Finlands Jurisförbund ry | ||
| Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund | ||
| Suomen museoliitto ry | ||
| Suomen valokuvataiteen museo | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Teknologiateollisyys ry | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tieto Oyj | ||
| Tietoarkisto | ||
| Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto (FiCom) | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tilastokeskus | ||
| Tulli | ||
| Turun hallinto-oikeus | ||
| Tutkimuksen tuen ja hallinnon verkosto -TUHA | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| VATT | ||
| Väestörekisterikeskus | ||
| Yksityiset keskusarkistot ry | ||
| Yleisradio |
Asiasanat
lausuntopyyntö
Tietosuoja
yleinen tietosuoja-asetus
tietosuojalaki