Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ett datasystem för den byggda miljön och till lagar som har samband med den
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/4165/2022
Vastausaika on päättynyt: 12.8.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Inledning
Miljöministeriet ber om utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ett datasystem för den byggda miljön och lag om ändring av markanvändnings- och bygglagen.
Bakgrund
I denna proposition föreslås att det stiftas en ny lag om ett datasystem för den byggda miljön. Syftet med lagen är att skapa ett gemensamt riksomfattande datasystem för informationen om den byggda miljön. Avsikten är att datasystemet innehåller information om byggande och områdesanvändning och som upprätthålls av Finlands miljöcentral.
I den föreslagna lagen föreskrivs om inrättande av ett datasystem för den byggda miljön, upprätthållande av systemet, uppgifter som införs i systemet, rätten att få uppgifter och att lämna ut uppgifter ur systemet och om de personuppgiftsansvariga inom systemet. De gemensamt personuppgiftsansvariga inom datasystemet är Finlands miljöcentral, kommuner och landskapsförbund. Det ska dessutom föreskrivas om Finlands miljöcentrals skyldighet att inrätta en offentlig informationstjänst med tanke på spridandet av information om den byggda miljön samt skyldigheten att föra statistik.
Genom de föreslagna bestämmelserna skapas sådana verksamhetsbetingelser som behövs för att datasystemet för den byggda miljön kan utvecklas och upprätthållas. Genom regleringen genomförs regeringsprogrammets föresats om ett riksomfattande digitalt register och en riksomfattande digital dataplattform för den byggda miljön, vilka ska utgöra underlag för beslut och processer om markanvändning och byggande.
Sådana ändringar som följer av digitaliseringen av planer och tomtindelning fogas till lagen genom en ändring av markanvändnings- och bygglagen. Planer och tomtindelning ska i fortsättningen utarbetas med hjälp av en informationsmodell som är nationellt inoperabel.
Planerna ska bestå av planobjekt och planbestämmelser i stället för de nuvarande planebeteckningarna och planbestämmelserna. Planobjekt och -bestämmelser ska presenteras i nationellt standardformat. Uppgifter om färdiga planer, planer som är under beredning och de olika faserna i utarbetandet av en plan samt uppgifter om tomtindelningen ska införas i datasystemet för den byggda miljön.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.
I den föreslagna lagen föreskrivs om inrättande av ett datasystem för den byggda miljön, upprätthållande av systemet, uppgifter som införs i systemet, rätten att få uppgifter och att lämna ut uppgifter ur systemet och om de personuppgiftsansvariga inom systemet. De gemensamt personuppgiftsansvariga inom datasystemet är Finlands miljöcentral, kommuner och landskapsförbund. Det ska dessutom föreskrivas om Finlands miljöcentrals skyldighet att inrätta en offentlig informationstjänst med tanke på spridandet av information om den byggda miljön samt skyldigheten att föra statistik.
Genom de föreslagna bestämmelserna skapas sådana verksamhetsbetingelser som behövs för att datasystemet för den byggda miljön kan utvecklas och upprätthållas. Genom regleringen genomförs regeringsprogrammets föresats om ett riksomfattande digitalt register och en riksomfattande digital dataplattform för den byggda miljön, vilka ska utgöra underlag för beslut och processer om markanvändning och byggande.
Sådana ändringar som följer av digitaliseringen av planer och tomtindelning fogas till lagen genom en ändring av markanvändnings- och bygglagen. Planer och tomtindelning ska i fortsättningen utarbetas med hjälp av en informationsmodell som är nationellt inoperabel.
Planerna ska bestå av planobjekt och planbestämmelser i stället för de nuvarande planebeteckningarna och planbestämmelserna. Planobjekt och -bestämmelser ska presenteras i nationellt standardformat. Uppgifter om färdiga planer, planer som är under beredning och de olika faserna i utarbetandet av en plan samt uppgifter om tomtindelningen ska införas i datasystemet för den byggda miljön.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.
Målsättningar
Syftet med lagen om ett datasystem för den byggda miljön är att främja informationshanteringen, uppgifternas aktualitet och kvalitet, maskinläsbarheten och tillgängligheten i den byggda miljön genom att erbjuda tillgång till den information om den byggda miljön som finns i myndigheternas datalager. Ur datalagret för den byggda miljön är enhetlig information tillgänglig för användarna i hela samhället, insamlingen av överlappande information minskar avsevärt och informationen hålls uppdaterad.
Länkar:
https://ym.fi/ryhti - Ryhti-hankkeen verkkosivut (ym.fi)
https://ym.fi/documents/1410903/39234050/Ryhti_Yleisesite-FI_09.06.22.pdf/4528c9a8-aec3-4dd0-18b1-670f5b021017/Ryhti_Yleisesite-FI_09.06.22.pdf?t=1654783561242 - Hankkeen esite (ympäristöministeriö)
Bilagor:
Tidtabell
Utlåtandena ska lämnas till miljöministeriet senast fredagen 12.8.2022 genom att svara på denna begäran om utlåtande som publicerats i lausuntopalvelu.fi.
Svarsanvisningar för mottagare
För att underlätta behandlingen av remissvaren ber miljöministeriet att utlåtandet delas uppenligt de mellanrubriker som anges i begäran om utlåtande.
Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. För att kunna ge ett utlåtande ska svaranden registrera sig och logga in i lausuntopalvelu.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på lausuntopalvelu.fi: s webbplats Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Utlåtanden kan också ges av andra än de som nämns i sändlistan. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i lausuntopalvelu.fi och statsrådets projektfönster.
De ministerier som använder sig av VAHVA-ärendehanteringen ombeds i första hand lämna utlåtande via lausuntopalvelu.fi-tjänsten. Dessutom ska utlåtandet föras till VAHVA för det ärende som utlåtandet hänför sig till.
Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. För att kunna ge ett utlåtande ska svaranden registrera sig och logga in i lausuntopalvelu.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på lausuntopalvelu.fi: s webbplats Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Utlåtanden kan också ges av andra än de som nämns i sändlistan. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i lausuntopalvelu.fi och statsrådets projektfönster.
De ministerier som använder sig av VAHVA-ärendehanteringen ombeds i första hand lämna utlåtande via lausuntopalvelu.fi-tjänsten. Dessutom ska utlåtandet föras till VAHVA för det ärende som utlåtandet hänför sig till.
Beredare
Ytterligare upplysningar ges av
Jaakko Rastas, specialsakkunnig, [email protected] 0295 250 217 (fr.o.m. 11.7).
Programchef Juhana Rautiainen, [email protected] (23.6 –8.7).
Jaakko Rastas, specialsakkunnig, [email protected] 0295 250 217 (fr.o.m. 11.7).
Programchef Juhana Rautiainen, [email protected] (23.6 –8.7).
Sändlista:
Aalto-yliopisto | ||
Ajatuspaja Visio | ||
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA | ||
Asunto- toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI | ||
BuildingSMART Finland | ||
Digi- ja väestötietovirasto DVV | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Elinkeinoelämän tutkimuslaitos | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Karjalan liitto | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Pohjanmaan liitto | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Savon liitto | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
FiCom ry | ||
Finavia Oyj | ||
Fingrid Oyj | ||
Forum Virium | ||
Geoforum Finland ry | ||
Green Building Council Finland | ||
Helsingin hallinto-oikeus | ||
Helsingin yliopisto | ||
Helsinki | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Hämeen liitto | ||
Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
Itä-Suomen yliopisto | ||
Joensuun kaupunki | ||
Joutsa | ||
Järvenpää | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kainuun liitto | ||
Kansallisarkisto | ||
Kaupan liitto | ||
KEHA-keskus | ||
Kemiönsaari | ||
Keski-Pohjanmaan liitto | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keskisuomen liitto | ||
Kiinteistöliitto | ||
KIRAHUB | ||
Kirkkohallitus | ||
Kirkkonummen kunta | ||
Kokkola | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kymenlaakson liitto | ||
Lainsäädännön arviointineuvosto | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapin liitto | ||
Lapin yliopisto | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Luonnonvarakeskus | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK | ||
Maanmittausinsinöörien Liitto MIL | ||
Maanmittauslaitos | ||
Metsähallitus | ||
Metsäkeskus Tapio | ||
Metsäteollisuus | ||
Motiva | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Oulu | ||
Oulun yliopisto | ||
PAKU-foorumin kunnat | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkanmaan liitto | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Karjala liitto | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon liitto | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
Porin kaupunki | ||
Puolustusministeriö | ||
Päijät-Hämeen liitto | ||
Pääesikunta | ||
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA | ||
Rakennusmestarit ja-insinöörit AMK RKL | ||
Rakennusteollisuus RT | ||
Rakennustietosäätiö RTS | ||
Ruokavirasto | ||
Saamelaiskäräjät | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakunnan liitto | ||
Senaatti | ||
Sisäministeriö | ||
Sitra | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK | ||
Suomen Arkkitehtiliitto SAFA | ||
Suomen Kaupunkitutkimuksen Seura | ||
Suomen Kotiseutuliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen maailmanperintökohteiden yhdistys ry, | ||
Suomen Maisema-arkkitehtiliitto | ||
Suomen Metsäkeskus | ||
Suomen Omakotiliitto | ||
Suomen Pelastusalan keskusjärjestö | ||
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL | ||
Suomen Tuulivoimayhdistys ry | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL | ||
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund | ||
SYKE | ||
Säteilyturvakeskus STUK | ||
Tampere | ||
Tampereen yliopisto | ||
Teknologiateollisuus | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Tilastokeskus | ||
Tornio | ||
Traficom | ||
Turun hallinto-oikeus | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uudenmaan liitto | ||
Vaasan hallinto-oikeus | ||
Valkeakoski | ||
Valtion Taloudellinen tutkimuskeskus VATT | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaa | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen liitto | ||
VERO | ||
Väylävirasto | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Yhdyskuntasuunnittelun seura YSS | ||
Ympäristöministeriö |
Ämnesord
digitalisaatio
Tietosuoja
kaavoitus
tietojärjestelmät
RYTJ