Arviomuistio avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/4063/2021
Vastausaika on päättynyt: 14.1.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne avioliittoon pakottamisen rangaistavuutta koskevasta arviomuistiosta (Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2021:29).
Oikeusministeriössä on laadittu arviomuistio avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta. Muistio perustuu pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmakirjaukseen, jonka mukaan pakkoavioliittojen kriminalisointia selvitetään.
Arviomuistiossa kuvataan pakkoavioliittoja ilmiönä ja tarkastellaan avioliittoon pakottamisen rangaistavuuden nykytilaa. Muistiossa käydään läpi asiaan liittyvät kansainväliset velvoitteet ja kansainvälistä vertailua. Muistiossa myös analysoidaan voimassa olevia rikoslain säännöksiä ja lainsäädännön esitöitä avioliittoon pakottamisen kannalta sekä arvioidaan vaihtoehtoisia tapoja säätää avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta.
Arviointityössä havaittiin muun muassa, että voimassa olevat rikoslain ihmiskauppaa, törkeää ihmiskauppaa ja pakottamista koskevat säännökset kattavat avioliittoon pakottamisteot varsin laajalti.
Muistion johtopäätöksenä päädyttiin katsomaan, että mainitut rikoslain säännökset ovat lähtökohtaisesti riittävän kattavat eikä niitä ole tarpeen muuttaa tai täsmentää. Toisaalta esiin tuodaan esimerkiksi mahdollisuus täsmentää rikoslain ihmiskauppaa koskevaa säännöstä siten, että säännökseen lisätään teon tarkoitukseksi avioliittoon pakottaminen.
Oikeusministeriössä on laadittu arviomuistio avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta. Muistio perustuu pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmakirjaukseen, jonka mukaan pakkoavioliittojen kriminalisointia selvitetään.
Arviomuistiossa kuvataan pakkoavioliittoja ilmiönä ja tarkastellaan avioliittoon pakottamisen rangaistavuuden nykytilaa. Muistiossa käydään läpi asiaan liittyvät kansainväliset velvoitteet ja kansainvälistä vertailua. Muistiossa myös analysoidaan voimassa olevia rikoslain säännöksiä ja lainsäädännön esitöitä avioliittoon pakottamisen kannalta sekä arvioidaan vaihtoehtoisia tapoja säätää avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta.
Arviointityössä havaittiin muun muassa, että voimassa olevat rikoslain ihmiskauppaa, törkeää ihmiskauppaa ja pakottamista koskevat säännökset kattavat avioliittoon pakottamisteot varsin laajalti.
Muistion johtopäätöksenä päädyttiin katsomaan, että mainitut rikoslain säännökset ovat lähtökohtaisesti riittävän kattavat eikä niitä ole tarpeen muuttaa tai täsmentää. Toisaalta esiin tuodaan esimerkiksi mahdollisuus täsmentää rikoslain ihmiskauppaa koskevaa säännöstä siten, että säännökseen lisätään teon tarkoitukseksi avioliittoon pakottaminen.
Liitteet:
OM_2021_29_ML_Avioliittoon pakottaminen.pdf - Arviomuistio avioliittoon pakottamisen rangaistavuudesta
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan oikeusministeriölle viimeistään 14.1.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne avioliittoon pakottamisen rangaistavuutta koskevasta arviomuistiosta.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön 14.1.2022 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-palvelun verkkosivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Lisätietoa lausuntopalvelu.fi-palvelun käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa.
Oikeusministeriö ei maksa palkkiota pyydetyistä eikä annetuista lausunnoista.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön 14.1.2022 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-palvelun verkkosivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Lisätietoa lausuntopalvelu.fi-palvelun käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om@om.fi
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa.
Oikeusministeriö ei maksa palkkiota pyydetyistä eikä annetuista lausunnoista.
Valmistelijat
Lainsäädäntöneuvos Leena Mäkipää, leena.makipaa@gov.fi, p. 0295 150082
Jakelu:
| Amnesty International Suomen osasto ry | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Etelä-Suomen syyttäjäalue | ||
| Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI) | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin poliisilaitos | ||
| Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta / professori Kimmo Nuotio | ||
| Hämeen poliisilaitos | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Itä-Suomen hovioikeus | ||
| Itä-Suomen yliopiston yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta / professori Matti Tolvanen | ||
| Itä-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Julkiset Oikeusavustajat ry | ||
| Katolinen kirkko Suomessa | ||
| Korkein oikeus (varataan tilaisuus antaa lausunto) | ||
| Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (KRIMO) | ||
| Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta / professori Minna Kimpimäki | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lastensuojelun Keskusliitto ry | ||
| Loisto Setlementti ry | ||
| Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry | ||
| Länsi-Suomen syyttäjäalue | ||
| Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry – Mannerheims Barnskyddsförbund rf | ||
| Monika-Naiset liitto ry | ||
| Naisjärjestöjen Keskusliitto ry | ||
| Naisjärjestöt Yhteistyössä – Kvinnoorganisationer i Samarbete NYTKIS ry | ||
| Oikeuspoliittinen yhdistys – Rättspolitiska föreningen Demla ry | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun käräjäoikeus | ||
| Pakolaisneuvonta ry | ||
| Pelastakaa Lapset ry | ||
| Poliisihallitus | ||
| Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
| Rikosuhripäivystys | ||
| Rovaniemen hovioikeus | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Asianajajaliitto – Finlands Advokatförbund | ||
| Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus | ||
| Suomen Islamilainen Yhdyskunta | ||
| Suomen lakimiesliitto – Finlands Juristförbund ry | ||
| Suomen ortodoksinen kirkko | ||
| Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry – Finlands Polisorganisationers Förbund rf | ||
| Suomen Syyttäjäyhdistys ry | ||
| Suomen tuomariliitto – Finlands domareförbund ry | ||
| Syyttäjälaitos Valtakunnansyyttäjän toimisto | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Turun yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta / professori Johanna Niemi | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen käräjäoikeus | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |