Lausuntopyyntö; Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi patruunoiden komponenttien viennin luvanraisuudesta sekä ampuma-aselain ja rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/824/2024
Vastausaika on päättynyt: 28.11.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Sisäministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta sekä ampuma-aselain ja rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan täydentävää sääntelyä neuvoston asetukseen (EU) N:o 833/2014 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 258/2012 siten, että patruunoiden komponenttien vienti EU:n tullialueen ulkopuolelle olisi luvanvaraista. Rikoslain 46 luvun 1 §:ssä säädettäisiin seuraamukset patruunoiden komponenttien luvattomasta viennistä.
Esityksessä ehdotetaan täydentävää sääntelyä neuvoston asetukseen (EU) N:o 833/2014 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 258/2012 siten, että patruunoiden komponenttien vienti EU:n tullialueen ulkopuolelle olisi luvanvaraista. Rikoslain 46 luvun 1 §:ssä säädettäisiin seuraamukset patruunoiden komponenttien luvattomasta viennistä.
Tausta
Euroopan unionin neuvosto otti käyttöön jo 1.8.2014 alkaen rajoittavia toimenpiteitä Ukrainan tilanteen vakautta horjuttavien Venäjän toimien johdosta. Toimenpiteet perustuvat rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annettuun neuvoston päätökseen 2014/512/YUTP ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 833/2014.
Kesäkuussa 2023 tuli voimaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 833/2014 muutos. Kyseisellä asetusmuutoksella kielletään muun muassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 258/2012 lueteltujen, unionista tai sen ulkopuolelta peräisin olevien ampuma-aseiden, niiden osien sekä olennaisten komponenttien ja ampumatarvikkeiden suora tai välillinen myynti, toimitus, siirto ja vienti Venäjälle. Ampumatarvikkeista patruunoiden komponenttien, kuten luotien, viennin kieltämisessä on edellytys, että kyseiset komponentit ovat luvanvaraisia kyseisessä jäsenvaltiossa. Asetuksessa jätetään siten kansalliseen harkintaan, säädetäänkö patruunoiden komponenttien luvanvaraisuudesta kansallisessa laissa.
Kesäkuussa 2023 tuli voimaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 833/2014 muutos. Kyseisellä asetusmuutoksella kielletään muun muassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 258/2012 lueteltujen, unionista tai sen ulkopuolelta peräisin olevien ampuma-aseiden, niiden osien sekä olennaisten komponenttien ja ampumatarvikkeiden suora tai välillinen myynti, toimitus, siirto ja vienti Venäjälle. Ampumatarvikkeista patruunoiden komponenttien, kuten luotien, viennin kieltämisessä on edellytys, että kyseiset komponentit ovat luvanvaraisia kyseisessä jäsenvaltiossa. Asetuksessa jätetään siten kansalliseen harkintaan, säädetäänkö patruunoiden komponenttien luvanvaraisuudesta kansallisessa laissa.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on täydentää voimassa olevia pakotejärjestelmiä ja pyrkiä varmistamaan niiden aukoton toimivuus.
Linkit
https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu?tunnus=SM002:00/2024 - Valtioneuvoston Hankeikkuna
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 28.11.2024 klo 16.15 mennessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian, koska kyse on erityisesti Venäjään kohdistuvasta pakotteesta. Lausuntoaika on siten tavanomaista lyhyempi.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Mikäli lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/824/2024.
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään viemään lausuntonsa VAHVAan asialle VN/824/2024.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa asiassa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-palvelun verkkosivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Lisätietoa lausuntopalvelu.fi-palvelun käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa ja valtioneuvoston Hankeikkunan Säädösvalmistelu ja kehittämishankkeet-sivulla.
Sisäministeriö ei maksa palkkiota pyydetyistä eikä annetuista lausunnoista.
Mikäli lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/824/2024.
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään viemään lausuntonsa VAHVAan asialle VN/824/2024.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa asiassa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-palvelun verkkosivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Lisätietoa lausuntopalvelu.fi-palvelun käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa ja valtioneuvoston Hankeikkunan Säädösvalmistelu ja kehittämishankkeet-sivulla.
Sisäministeriö ei maksa palkkiota pyydetyistä eikä annetuista lausunnoista.
Valmistelijat
Lisätietoja:
Erityisasiantuntija Marja-Leena Härkönen, [email protected], p. 0295 488 297.
Erityisasiantuntija Marja-Leena Härkönen, [email protected], p. 0295 488 297.
Jakelu:
Asealan Elinkeinoharjoittajat ry | ||
Asekauppiaiden Liitto ry | ||
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Nammo Lapua Oy | ||
Oikeusministeriö | ||
Poliisihallitus | ||
Puolustusministeriö | ||
Pääesikunta | ||
Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
Sako Oy | ||
Suomen Metsästäjäliitto ry | ||
Tulli | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
Valtiovarainministeriö |
Asiasanat
Ampumatarvikkeet, pakotteet