Lausuntopalvelu.fi

Social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet bereder social- och hälsovårdsreformen och inrättandet av landskap samt reformen av ordnandet av räddningsväsendet i enlighet med regeringsprogrammet. Social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet ber om utlåtande av instanserna i sändlistan om det bifogade utkastet till regeringens proposition. Även andra instanser än de på sändlistan kan ge sitt utlåtande i ärendet.
 

I enlighet med statsminister Sanna Marins regeringsprogram genomförs en reform av social- och hälsovården och räddningsväsendet och inrättande av landskap i Finland. Målsättningen med reformen enligt regeringsprogrammet är att minska på välbefinnande- och hälsoskillnaderna, trygga jämställda och kvalitativa social- och hälsotjänster för alla finländare, förbättra tillgången och tillgängligheten till tjänsterna, trygga tillgången på professionell arbetskraft, svara på utmaningarna som de samhälleliga förändringarna medför och dämpa ökningen av kostnaderna.

Målsättningen med reformen av räddningsväsendet är att trygga tillgången till,  omfattningen av och kvaliteten på räddningsväsendets tjänster även i framtiden. Reformens målsättning är att utveckla och stöda räddningsväsendets riksomfattande effektivitet och enhetlighet. Reformen svarar på räddningsväsendets utmaningar genom att stärka branschens riksomfattande resurser, utveckla branschens ledning och styrning samt intensifiera samarbetet mellan branschaktörerna. Målsättningen är också att säkerställa att landskapens räddningsverk har möjlighet att tillhandahålla prehospital sjukhusvård i hela landet. Så säkerställs även i fortsättningen räddningsverksamheten och den prehospitala akuttjänsteproduktionens funktionalitet och kostnadseffektivitet.


Vi ber er utvärdera genomförandet av dessa målsättningar enligt föreslagna bestämmelser i era utlåtanden.

 

Regeringens propositionsutkast som är föremål för begäran om utlåtande föreslår bestämmelser om inrättandet av en ny förvaltningsnivå och centrala lagar med avseende på verksamheten, såsom landskapslagen, lagen om ordnande av social- och hälsovård, lagen om ordnande av räddningsväsendet samt deras gemensamma lag om införande av lag, lagen om landskapens finansiering samt förslag till lagstiftningen om kommunernas finansiering, skattelagstiftningen, lagstiftningen om landskapens och kommunernas personal samt ändring av vissa lagar om allmän förvaltning. Till de nya inrättade landskapen överförs ansvaret för ordandet av social- och hälsovården samt räddningsväsendet.


Utkastet som innefattar vårdlandskapens kalkylerade finansieringsmodell grundar sig huvudsakligen på en behovsbaserad finansiering som beaktar omgivningsfaktorerna.  I utlåtandena ber man bland annat att särskild uppmärksamhet fästs vid hur finansieringslösningens olika definitionsfaktorer svarar på finansieringsbehovet av landskapens lagstadgade uppgifter. Vårdlandskapens kalkylerade finansieringsmodell granskas på nytt på grundval av utlåtanderesponsen.

Därtill ber vi om utlåtande om två alternativ med avseende på landskapsindelningen där Enonkoski, Rantasalmi, Nyslott och Sulkava placeras alternativt i antingen Norra Savolax landskap eller enligt den nuvarande landskapsindelningen i Södra Savolax landskap. Effekten av dessa alternativ presenteras i konsekvensbedömningen av regeringens propositionsutkast, bilaga 3. Utlåtandeenkäten innefattar frågor riktade till regionindelningen samt möjligheten att fritt formulerat motivera svaret. Även regionindelningen löses efter utlåtandeomgången.





 

Utlåtanden ombeds sändas före den 25.9.2020 kl. 16.00 . Svaren är offentliga. I remissammandraget beaktas endast utlåtanden som inkommit inom utsatt tid.
 

Begäran om utlåtande besvaras i den elektroniska utlåtandetjänsten. För utlåtandet ställs riktade frågor som kan motiveras. Dessutom har respondenten möjlighet att ge fritt formulerade kommentarer och presentera detaljerade författningsändringsförslag. Begäran om utlåtandet är omfattande och indelad i olika delar enligt ämneshelhet. Enkäten kan besvaras på finska eller svenska. Alternativt kan respondenten ge ett öppet utlåtande.

Ett skriftligt utlåtande kan även skickas elektroniskt till adressen kirjaamo@stm.fi. I följebrevet ombeds ni ange ärendenumret VN/8871/2019.

Per post kan utlåtandet skickas till följande adress:
Social- och hälsovårdsministeriet
PB 33
00023 STATSRÅDET

Tilläggsuppgifter om begäran om utlåtande ges av:
Generalsekreterare Päivi Salo, tel. 0295 163 113, paivi.salo@stm.fi
Regeringsråd Auli Valli-Lintu, tel. 0295 163 463, auli.valli-lintu@stm.fi


Lagspecifika kontaktpersoner


Vårdlandskapslag
Vårdlandskapslagen, uppgifter, organ och beslutsfattande:
Konsultativ tjänsteman Erkki Papunen FM, tel. 0295 530 167, erkki.papunen@vm.fi; 
Vårdlandskapslagen, egendomsarrangemang och ekonomibestämmelser:

Konsultativ tjänsteman Ville Koponen FM, tel. 0295 530 504, ville.koponen@vm.fi
Konsultativ tjänsteman Pasi Leppänen FM, tel. 0295 530 564, pasi.leppanen@vm.fi
Regeringsråd Mervi Kuittinen FM, tel. 0295 530 445, mervi.kuittinen@vm.fi

Lagen om ordnande av social- och hälsovård
Regeringsråd Pirjo Kainulainen SHM, tel. 0295 163 092,  pirjo.kainulainen@stm.fi
Lagen om ordnande av social- och hälsovård, styrning och vård-landskapens samarbetsområden:
Medicinalråd Taina Mäntyranta SHM, tel. 0295 163 692, taina.mantyranta@stm.fi
Jurist Suvi Velic SHM, tel. 0295 163 477, suvi.velic@stm.fi


Lag om ordnande av räddningsväsendet
Räddningsöverdirektör Kimmo Kohvakka IM, tel. 0295 488 400, kimmo.kohvakka@intermin.fi (15.6.-28.6.2020 ja 27.7.-25.9.2020)
Räddningsråd Janne Koivukoski IM, tel. 0295 488 420, janne.koivukoski@intermin.fi (15.6-26.7.2020)
Lagstiftningsdirektör Mika Kättö IM, tel. 0295 488 413, mika.katto@intermin.fi (3.8-25.9.2020)
Regeringsråd Ilpo Helismaa IM, tel. 0295 488 422, ilpo.helismaa@intermin.fi (15.6-12.7 och 17.8-25.9.2020)


Lag om införande av lag:

Regeringsråd Auli Valli-Lintu SHM, tel. 0295 163 463, auli.valli-lintu@stm.fi


Regionindelning
Finansråd Teemu Eriksson FM tel. 0295 530 177, teemu.eriksson@vm.fi (från och med den 14.7)

Konsultativ tjänsteman Erkki Papunen FM, tel. 0295 530 167, erkki.papunen@vm.fi


Egendomsarrangemang: 

Konsultativ tjänsteman Ville Koponen FM, tel. 0295 530 504, ville.koponen@vm.fi;
Konsultativ tjänsteman Pasi Leppänen FM, tel. 0295 530 564, pasi.leppanen@vm.fi;
Regeringsråd Mervi Kuittinen FM, tel. 0295 530 445, mervi.kuittinen@vm.fi


Finansiering
Kommunernas och landskapens finansiering
Finansråd Markku Nissinen FM, tel. 0295 530 314, markku.nissinen@vm.fi
Lagen om landskapens finansiering och lagstiftningen om kommunernas finansiering
Konsultativ tjänsteman Matti Sillanmäki FM, tel. 0295 530 444, matti.sillanmaki@vm.fi (15–26.6 och från och med den 27.7)
Lagen om landskapens finansiering, kalkyler:

Specialsakkunnig Jenni Jaakkola FM, tel. 0295 530 493, jenni.jaakkola@vm.fi
Konsultativ tjänsteman Miikka Vähänen FM, tel. 0295 530 465,  miikka.vahanen@vm.fi
Konsultativ tjänsteman Antti Väisänen SHM, tel.  0295 163 044 antti.vaisanen@stm.fi
Lagstiftning om kommunernas finansiering, kalkyler:
Konsultativ tjänsteman Ville Salonen FM, tel. 0295 530 388, ville.salonen@vm.fi

Skattelagstiftning
Regeringsråd Panu Pykönen FM, tel. 0295 530 225, panu.pykonen@vm.fi
Konsultativ tjänsteman Timo Annala FM, tel. 0295 530 318, timo.annala@vm.fi
Mervärdesbeskattning:
Konsultativ tjänsteman Marja Niiranen FM, tel. 0295 530 238, marja.niiranen@vm.fi
Lagstiftning om landskapens och kommunernas personal:
Lagstiftningsråd Marja Isomäki FM, tel. 0295 530 414, marja.isomaki@vm.fi  (15.6–10.7 och från och med den 17.8)
Konsultativ tjänsteman Anu Hernesmaa, FM, tel. 0295 530 027, anu.hernesmaa@vm.fi   (perioden 13.7-14.8.2020)

Nylands speciallag:
Regeringsråd Auli Valli-Lintu SHM, tel. 0295 163 463, auli.valli-lintu@stm.fi,


Tekniska frågor om svarandet på begäran om utlåtandet:
Projektsekretäre Krista Palonen STM, p. 0295 163 710 krista.palonen@stm.fi
Sakkunnig Saija Tyyskä STM, p. 0295 163 179 , saija.tyyska@stm.fi