Lausuntopalvelu.fi

Social- och hälsovårdsministeriet har utarbetat en propositionn om framstegen gällande ibruktagandet av spårningsapplikationen för närkontakter som stöd för hanteringen av covid-19-epidemin. EU-kommissionens rekommendation den 8.4.2020 gällande användningen av mobilteknologi under covid-19-krisen konstaterar att spårningsapplikationerna troligtvis skulle vara användbara i hanteringen av krisen. Eftersom flera Europeiska länder har utvecklat spårningslösningar har man även i utvecklingen av Finlands tillvägagångssätt stött sig på preliminära erfarenheter gällande fördelarna som uppnåtts med hjälp av dessa applikationer och utmaningarna de medför.

Den primära nyttotagaren är en person som exponerats för smittan som via applikationen får en varning om eventuell exponering. Personen kan delge den här informationen till hälsovården och följa erhållna anvisningar innan hälsovårdspersonalen tar kontakt för övriga nödvändiga åtgärder. Centrala utmaningar är kopplade till genomförandet av dataskydds- och informationssäkerhetsprinciperna.
 

Projektet koordineras av social- och hälsovårdsministeriet. Dessutom rapporterar man regelbundet om projektets framsteg till statsrådet och riksdagen.
 

Målsättningen med covid-19-spårningsapplikationen är att stöda hanteringen av epidemin med hjälp av mobilteknologi och information. Applikationen är frivillig och användningen av informationen grundar sig på personens samtycke.

Den gradvisa upphävningen av covid-19-undantagstillståndet i enlighet med exitstrategin stöds och effektiviseras genom att ta i bruk en applikation som spårar och bryter smittkedjorna och som registrerar användarnas närkontakter. Den betydande ökningen av antalet testade blir mer användbar genom effektivare uppsökning och snabbare hjälp till exponerade personer. På basis av närkontaktuppgifterna som samlas in i spårningsapplikationen kan man förkorta tiden för symptombedömning och testning av exponerade personer. 

Spårningsapplikationen och dess bakgrundssystem genomförs med hänsyn till de grundläggande rättigheterna, dataskyddet och informationssäkerheten. Därför regleras applikationens användningsändamål, relaterad befogenhet och hanteringen av personuppgifterna genom lagstiftning. Genomförandet stöder sig på internationellt utvecklingssamarbete och EU:s gemensamma verksamhetsmodell.Framstegspropositionen gällande covid-19-spårningsapplikationen har presenterats för regeringen den 22.4.2020 och framstegsåtgärderna i propositionen har godkänts.

Framstegspropositionen på remiss beskriver i ljuset av informationen som finns tillhanda i skrivande stund applikationens utgångspunkt, verksamhetsmodell och villkor.
Under den egentliga beredningen ska frågor gällande verksamhetsmodellen samt tekniska genomförandealternativ preciseras. Applikationen kan genomföras på olika sätt och beroende på sättet som väljs betonas frågorna gällande integritetsskyddet ur olika perspektiv.
 

Utlåtanden ombeds sändas före den 05.05.2020 kl. 16.00. Utfrågninstid är kort på grund av rådande undantagsförhållanden och ärendets brådskande natur. Svaren är offentliga och publicerats på statsrådets projektplatform, projektnummer STM053:00/2020. Ministeriernas utlåtanden läggs till för det ärende i ärendehanteringssystemet som utlåtandet är kopplat till. Utlåtanden kan sändas efter tidsfristen men i utlåtandesammanfattningen beaktas endast utlåtanden som anlänt i tid.
 

Utlåtande begärs gällande projektet av instanserna på sändlistan. Även andra instanser än de på sändlistan kan ge sitt utlåtande i ärendet. Begäran om utlåtande besvaras i den elektroniska utlåtandetjänsten där det finns riktade frågor om projektet. Alternativt, man kan skicka utlåtande genom ministeriets registratorskontoret, e-post: kirjaamo@stm.fi (referens: VN/10058/2020). Det är möjligt att motivera frågorna i enkäten, det är även möjligt att fritt kommentera i enkäten. Enkäten kan besvaras på finska eller svenska.

Tilläggsuppgifter om begäran om utlåtande ges av:

Minna Saario, direktör, STM
puh. 0295163146
e-post: minna.saario@stm.fi
 
Frågor gällande utlåtandebegärans tekniska egenskaper:

Jan Ihatsu, planerare, STM
puh. 0295163583
e-post: jan.ihatsu@stm.fi