Anna lausunto
BEGÄRAN OM UTLÅTANDE OM LAGUTKASTET OM FÖRVALTNING AV FONDERNA INOM OMRÅDET FÖR INRIKES FRÅGOR OCH DESS DETALJMOTIVERINGAR
Vastausaika on päättynyt: 17.8.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Inledning
Inrikesministeriet begär av de parter som nämnts på sändlistan nedan utlåtanden om arbetsgruppens förslag om reformen av bestämmelserna om fonderna för inrikes frågor.
I utkastet till propositionen föreslås att en ny lag stiftas om förvaltning av fonderna för inrikes frågor. I lagen skulle föreskrivas om den nationella beredningen, samordningen, förvaltningen och övervakningen av programmen av Europeiska unionens fonder för inrikes frågor under EU:s programperiod 2021–2027.
I lagen skulle föreskrivas om anordnandet av programarbetet, de nationella behöriga myndigheterna och övriga parter som deltar i verkställigheten av programmen. Vidare skulle man med lagen fastställa allmänna bestämmelser om förutsättningarna och villkoren för, ansökan om samt beviljandet, betalningen och övervakningen av understöd som beviljas ur medel av fonderna för inrikes frågor. Bestämmelserna i statsunderstödslagen (688/2001) skulle komplettera de föreslagna bestämmelserna.
Propositionerna har beretts som tjänsteuppdrag i inrikesministeriet med stöd av en arbetsgrupp som ministeriet tillsatte 3.6.2019.
Motiveringarna (bilaga: detaljmotiveringar) på svenska kommer att läggas till på webbplatsen lausuntopalvelut.fi 26.6.2020 då översättningen blir klar.
Bakgrund
För programperioden 2021–2027 kommer det att inrättas tre fonder inom området för inrikes frågor: asyl- och migrationsfonden, fonden för inre säkerhet och instrumentet för gränsförvaltning och visering som en del av fonden för integrerad gränsförvaltning.
Med Europeiska unionens fondspecifika förordningar om fonderna för inrikes frågor och den allmänna förordningen skapar man ett ramverk för finansieringen av Europeiska unionens inrikes frågor och dess verkställighet. Fondernas syften och tillämpningsområden samt finansierings- och verkställighetsramen definieras i de fondspecifika förordningarna. Allmänna finansieringsregler som gäller alla fonder fastställs i Europeiska unionens allmänna förordning om fonderna för inrikesfrågor. Finansieringsreglerna fastställer bl.a. reglerna för programplaneringen, administrationen och övervakningen av programmen samt understödsformerna. Trots att det är fråga om Europeiska parlamentets och rådets förordningar förutsätter den nya programperioden nationell lagstiftning. Europeiska unionens bestämmelser har upprättats på en allmän nivå, varför det är nödvändigt att fastställa mer detaljerade regler bl.a. för administrationen av fonderna och stödberättigande på en nationell nivå.
Beredningen av Europeiska unionens förordningar pågår fortfarande på EU-nivån.
Propositionen hänför sig till statens budgetproposition för 2021 och avses bli behandlad i samband med den.
Ytterligare information kan begäras av ärendets beredare samt på adressen [email protected]
Målsättningar
Syftet med lagutkastet är att föreskriva om förutsättningarna, villkoren och förfarandena för understöd som beviljas ur medel av fonderna för inrikes frågor. Med lagen avser man att verkställa de bestämmelser som förknippas med medlemsstatens organ och anordnandet av deras uppgifter såsom förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning. Syftet med propositionen är också att säkerställa att det nationella understödssystem som grundar sig på fonderna för inrikes frågor administreras och verkställs adekvat.
Länkar:
Bilagor:
Tidtabell
Utlåtandena ska lämnas in senast 17.8.2020
Svarsanvisningar för mottagare
Inrikesministeriet bereder en möjlighet till er att lämna ert utlåtande om lagutkastet och dess detaljmotiveringar. Utlåtanden kan lämnas in till ministeriet även av parter som inte separat har nämnts på sändlistan.
Vi ber er lämna era utlåtanden genom att besvara den begäran om utlåtanden som publicerats på lausuntopalvelu.fi.
Utlåtandet behöver inte skickas in separat per e-post eller post.
För att kunna lämna sitt utlåtande ska svararen registrera sig och logga in på webbplatsen lausuntopalvelu.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på lausuntopalvelu.fi under punkten Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för användningen av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Alla inlämnade utlåtanden är offentliga och publiceras på lausuntopalvelu.fi.
Om inlämnandet av ett utlåtande via webbplatsen lausuntopalvelu.fi misslyckas, kan utlåtandet även skickas till inrikesministeriets registratorskontor till adressen [email protected]. Vi ber er använda diarienumret SMDno-2019-572 som referens för utlåtandena.
Beredare
specialsakkunnig Nina Routti-Hietala tfn 0295 488 242
ledande sakkunnig Sanna Virtanen tfn 0295 488 300
Sändlista:
Ahvenanmaan maakuntahallitus | ||
Akava ry | ||
Aluehallintovirastot | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
ELY-keskukset | ||
Ensi- ja turvakotien liitto | ||
Espoo | ||
Etnisten suhteiden neuvottelukunta (ETNO) | ||
Föreningen Luckan i huvudstadsregionen r.f. | ||
Helsingin pelastuslaitos | ||
Helsingin poliisilaitos | ||
Helsinki | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hämeenlinna | ||
Hätäkeskuslaitos | ||
Ihmisoikeusliitto ry | ||
Inkerikeskus ry | ||
International Organization for Migration (IOM) | ||
Joensuu | ||
Joutsenon vastaanottokeskus | ||
Jyväskylä | ||
Kajaani | ||
Kansalaisjärjestöjen konfliktinehkäisyverkosto KATU ry | ||
Keskuskauppakamari | ||
Keskusrikospoliisi | ||
Kirkon ulkomaanavun säätiö | ||
Kokkola | ||
Kouvola | ||
Kriisinhallintakeskus (CMC) | ||
KT Kuntatyönantajat | ||
Kuopio | ||
Lahti | ||
Lainsäädännön arviointineuvosto | ||
Lappeenranta | ||
Lastensuojelun Keskusliitto ry | ||
Laura Yli-Vakkuri | ||
Laurea-ammattikorkeakoulu Oy | ||
Lausuntopalvelu | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Mannerheimin Lastensuojeluliitto | ||
Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Mikkeli | ||
Monika-naiset liitto ry | ||
Monikulttuurijärjestöjen yhteistyöverkosto Moniheli ry | ||
Naisjärjestöt yhteistyössä - NYTKIS ry. | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Oulu | ||
Pakolaisneuvonta ry | ||
Pelastakaa lapset ry | ||
Pelastusopisto | ||
Pirkanmaan pelastuslaitos | ||
Poliisiammattikorkeakoulu | ||
Poliisihallitus | ||
Pori | ||
Puolustusministeriö | ||
Raiskauskriisikeskus Tukinainen | ||
Rikosuhripäivystys | ||
Rovaniemi | ||
Ruokavirasto | ||
Seinäjoki | ||
Sisäministeriö/osastot | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Ammattiliittojen keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Pakolaisapu ry | ||
Suomen Palopäällystöliitto (SPPL) | ||
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry (SPEK) | ||
Suomen Punainen Risti | ||
Suomen Venäjänkielisten Yhdistysten Liitto (SVYL) | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Tampere | ||
Tampereen ammattikorkeakoulu | ||
Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Tilastokeskus | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry. | ||
Tulli | ||
Turku | ||
Turun ammattikorkeakoulu | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Vaasa | ||
Valtiokonttori | ||
Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
Valtiovarain controller -toiminto | ||
Vantaa | ||
WISE Laajan turvallisuuden verkosto | ||
Väestöliitto ry | ||
XAMK oy | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ympäristöministeriö |
Ämnesord
EU:n sisäasioiden rahastot
EU:s fonder för inrikesfrågor