Anna lausunto
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi vankeuslain ja tutkintavankeuslain tupakointia koskevien säännösten muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 14.8.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Tausta
Vankien tupakointi on vakiintuneesti järjestetty suljetuissa vankiloissa siten, että tupakointi on ollut mahdollista vankien selleissä ja ulkotiloissa. Yleisissä tiloissa ei ole saanut tupakoida. Avolaitoksissa vangit ovat saaneet tupakoida ulkotiloissa. Käytännössä vankien tupakointia ei ole aiemmin pyritty vähentämään tai rajoittamaan. Savuttomien tupakkatuotteiden hallussapito ei ole vankiloissa sallittua. Vuonna 2015 tuli voimaan vankeuslain (767/2005) 7 luvun 6 a §, jonka nojalla tupakointi vankien asuintiloissa voidaan kieltää.
Kyseisen säännöksen nojalla tupakointi asuintiloissa kiellettiin Helsingin vankilassa kokonaan 1.8.2018 alkaen. Lukuisat vangit kantelivat eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle tupakointiin liittyvistä järjestelyistä.
Apulaisoikeusasiamies otti ratkaisussaan EOAK/5349/2019 kantaa Helsingin vankilan tupakointijärjestelyihin. Hän katsoi, että vankeuslain 7 luvun 6 a §:n nojalla ei ole mahdollista olennaisesti rajoittaa vankien tupakointimahdollisuuksia määrällisesti siitä, mihin sellitupakointi mahdollistaa.
Tupakkalain tavoitteiden ja apulaisoikeusasiamiehen ratkaisun perusteella vankien ja tutkintavankien tupakointia koskevia säännöksiä on tarpeen muuttaa.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on estää vankien tupakoinnista tupakoimattomille vangeille ja henkilökunnalle aiheutuvat terveyshaitat. Tupakointia koskevien rajoitusten ja tupakoinnin lopettamisen tukitoimien avulla pyritään edistämään myös tupakoivien vankien terveyttä ja tukemaan tupakoinnin lopettamista vankeusaikana.
Esityksen tavoitteena on myös, ettei tupakoinnista aiheudu haittaa vankilan toiminnoille taikka vaaraa järjestykselle ja turvallisuudelle.
Liitteet:
hallituksen esitys tupakointi käännetyt pykälät.docx - käännetyt lakiehdotukset
hallituksen esitys tupakointi.docx - luonnos hallituksen esitykseksi
Aikataulu
Mahdollinen lausunto pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään perjantaina 14.8.2020.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkiseen lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämisestä löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta (ohjeet-->käyttöohjeet).
Palvelun käytön tukea voi pyytää lausunto.om@om.fi.
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelut.fi:ssä.
Lausunnon antamisesta ei makseta palkkiota.
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyyntöön liittyen antaa lainsäädäntöneuvos Juho Martikainen p. 0295 150 520 (juho.martikainen@om.fi).
Jakelu:
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Helsingin yliopisto oikeustieteellinen tiedekunta | ||
| Itä-Suomen yliopisto, oikeustieteiden laitos | ||
| JUKO ry | ||
| Kriminaalihuollon tukisäätiö | ||
| KRIS-Suomen keskusliitto ry | ||
| Lainsäädännön arviointineuvosto | ||
| Lapin yliopisto, oikeutieteellinen tiedekunta | ||
| Oikeuspoliittinen Yhdistys Demla ry | ||
| Rikosseuraamusalan Henkilöstöyhdistys RiKHe ry | ||
| Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö | ||
| sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen asianajajaliitto | ||
| Suomen Lakimiesliitto | ||
| Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos, vankiterveydenhuollon yksikkö | ||
| Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta | ||
| valtiovarainministeriö | ||
| Vankien omaiset VAO ry | ||
| Vankilavirkailijain liitto VVL ry |
Asiasanat
vankeus
vanki
tutkintavanki
tupakointi