Anna lausunto
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sukupuolen vahvistamisesta sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 3.4.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Inledning
Social- och hälsovårdsministeriet begär utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om fastställande av könstillhörighet och ändring av lagar som har samband med den.
I propositionen föreslås det att det stiftas en lag om fastställande av könstillhörighet. Genom lagen upphävs lagen om fastställande av transsexuella personers könstillhörighet. Dessutom föreslås det ändringar i steriliseringslagen, lagen om moderskapsunderstöd, folkpensionslagen, lagen om hemkommun, lagen angående vårdnad om barn och umgängesrätt samt moderskapslagen. Propositionen har sin grund i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering.
Bakgrund
Social- och hälsovårdsministeriet tillsatte den 27 maj 2021 arbetsgruppen för translagen, som består av gruppen för uppföljning och utvärdering samt tjänstemannagruppen. Tjänstemannagruppens uppgift är bland annat att lägga fram de lagstiftningsförslag som behövs för att ställningen och rättigheterna för personer som hör till könsminoriteter ska ordnas i enlighet med regeringsprogrammet. Därtill ska tjänstemannagruppen lägga fram ett förslag till bestämmelser om föräldraskap för personer som har fastställt sin rättsliga könstillhörighet och om tillämpningen av lagstiftningen om social trygghet. Tjänstemannagruppens förslag gällande lagstiftningen ska, i enlighet med beslutet om tillsättande, beredas i form av en regeringsproposition. Gruppen för uppföljning och utvärdering har till uppgift att följa och stödja tjänstemannagruppens arbete, delta i bedömningen av alternativ och förslag, samt producera expertinformation till stöd för beredningen.
Målsättningar
Syftet är att stärka en persons självbestämmanderätt genom att åtskilja rättsligt fastställande av könstillhörighet från medicinska undersökningar och behandlingar. En ansökan om fastställande av könstillhörighet ska utgå från en persons egen utredning om upplevelsen av det egna könet.
Avsikten är att den personliga integriteten och rätten till privatliv ska stärkas genom att slopa kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga som en förutsättning för rättsligt fastställande av könstillhörigheten i de gällande bestämmelserna.
Det kan fastställas att en person har en annan könstillhörighet än den som har antecknats för personen i befolkningsdatasystemet, om personen lägger fram en utredning om att personen varaktigt upplever sig tillhöra det kön som ska fastställas, är myndig och finsk medborgare eller bosatt i Finland.
Syftet med ansökningsförfarandet för fastställande av könstillhörighet är att säkerställa att fastställandet av könstillhörighet söks på basis av kunskap och efter övervägande.
Enligt förslaget kan en persons föräldraskap ändras i befolkningsdatasystemet till att motsvara benämningen för den fastställda könstillhörigheten. Dessutom föreslås ändringar i annan lagstiftning som syftar till att trygga barnets rättsliga ställning trots att benämningen för förälderns föräldraskap ändras.
De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2023. Bestämmelsen om ändring av den benämning som beskriver föräldraskapet ska dock tillämpas först den 1 oktober 2023.
Bilagor:
Tidtabell
Svarsanvisningar för mottagare
För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för hur man tar i bruk tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected].
Utlåtande kan också skickas till social- och hälsovårdsministeriets registratorskontor ([email protected]). Vi ber er använda diarienumret VN/1070/2021.
Ministerier som har VAHVA i bruk ska lämna in sitt yttrande för ärende i VN/1070/2021 VAHVA.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. Vänligen notera att alla utlåtanden är offentliga och publiceras på webbplatsen utlåtande.fi och i Statsrådets projektportal (Hankeikkuna).
Beredare
Konsultativ tjänsteman Maija Iles, [email protected]
Jurist Sonja Jantunen, [email protected]
Obs! Följande instanser har lagts till i sändlistan:
Miehet ry (Män rf)
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL - Mansorganisationernas centralförbund
Naisasialiitto Unioni - Kvinnosaksförbundet Unionen
Naisjärjestöjen keskusliitto NJKL - Kvinnoorganisationernas Centralförbund
Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKIS - Kvinnoorganisationer i Samarbete NYTKIS
Sukupuolen tutkimuksen seura - Sällskapet för genusforskning
Tasa-arvoasiain neuvottelukunta TANE – Delegationen för jämställdhetsärenden
Sändlista:
Aito avioliitto ry | ||
Amnesty International, Suomen osasto ry | ||
Aura Klinikka Oy, Turku | ||
Dextra Lapsettomuusklinikka, Helsinki | ||
Digi-ja väestötietovirasto | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
EK | ||
Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Finanssiala ry | ||
Hedelmöityshoitoklinikka Gynova Oy | ||
Helsingin hallinto-oikeus | ||
Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Helsingin yliopisto | ||
Hyvinvointiala HALI ry | ||
Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
Ihmisoikeuskeskus | ||
Ihmisoikeusliitto | ||
InOva klinikka, Kuopio | ||
Intersukupuolisten ihmisoikeudet - ISIO ry | ||
Itä-Savon sairaanohoitopiiri | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
Itä-Suomen yliopisto | ||
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL | ||
Kainuun hyvinvointialue | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
Kanta-hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Keski-Uudenman hyvinvointialue | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korkein oikeus | ||
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
Kuntaliitto | ||
Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
Kätilöliitto | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin hyvinvointialue | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Lapin yliopisto | ||
Lapsiasianvaltuutetun toimisto | ||
Lastensuojelun Keskusliitto | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea | ||
Lääkäriliitto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Mehiläinen, Felicitas-Klinikka Oy, Oulu | ||
Miessakit ry | ||
Monimuotoiset perheet ry | ||
Oikeuskansleri | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Oulun yliopisto | ||
Ovumia Oy, Tampere | ||
Ovumia Oy/Fertinova lapsettomuusklinikka Helsinki | ||
Ovumia Oy/Fertinova lapsettomuusklinikka Jyväskylä | ||
Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
Poliisi | ||
Puolustusministeriö | ||
Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Rikosseuraamuslaitos | ||
Satakunnan hyvinvointialue | ||
Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
Sateenkaariperheet ry | ||
Seta ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
SOSTE | ||
Statens ämbetsverk på Åland - Ahvenanmaan valtionvirasto | ||
Sukupuolen moninaisuuden osaamiskeskus | ||
Suomen Asianajajaliitto | ||
Suomen evankelis-luterilainen kirkko | ||
Suomen ortodoksinen kirkko | ||
Suomen psykiatriayhdistys | ||
Suomen UNICEF ry | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
Tehy | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvosto | ||
tietosuojavaltuutettu | ||
Trans ry | ||
Transfeminiinit ry | ||
Translasten ja -nuorten perheet ry | ||
Trasek ry | ||
Tuomioistuinvirasto | ||
Turun hallinto-oikeus | ||
Turun yliopisto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Vaasan hallinto-oikeus | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Valtakunnansyyttäjä | ||
Valtion Nuorisoneuvosto | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
valtiovarainministeriö | ||
Vankiterveydenhuollon yksikkö | ||
Vantaa-Keravan hyvinvointialue | ||
Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Verohallinto | ||
Väestöliitto | ||
yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ålands hälso- och sjukvård | ||
Ålands landskapsregering |